漢政辦發(fā)〔2020〕63號

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)政務(wù)新媒體管理辦法

（試行）的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

  《漢濱區(qū)政務(wù)新媒體管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

2020年6月29日

漢濱區(qū)政務(wù)新媒體管理辦法（試行）

第一章  總 則

  第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，促進(jìn)全區(qū)政務(wù)新媒體健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則>的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱政務(wù)新媒體是指各鎮(zhèn)辦、政府各工作部門在微博、微信、新聞客戶端、視頻直播、抖音等信息平臺上，以機(jī)構(gòu)名義注冊開設(shè)的新媒體賬號（以下簡稱政務(wù)新媒體）。

  第三條  政務(wù)新媒體是各鎮(zhèn)辦、政府各工作部門進(jìn)行對外宣傳、推行信息公開、開展政民互動、聯(lián)系服務(wù)群眾、開展輿論引導(dǎo)的重要手段和平臺，在促進(jìn)政民互動、提升服務(wù)能力和推進(jìn)社會管理創(chuàng)新等方面具有重要作用。

第四條  全區(qū)各鎮(zhèn)辦、政府各工作部門應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)、科學(xué)運(yùn)用、妥善管理好政務(wù)新媒體。

第二章  設(shè)立和關(guān)閉

第五條  全區(qū)各鎮(zhèn)辦、政府各工作部門以機(jī)構(gòu)名義開設(shè)政務(wù)新媒體賬號，應(yīng)經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在10個工作日內(nèi)向區(qū)政府信息辦備案。賬號名稱應(yīng)簡潔、直觀、規(guī)范，頭像應(yīng)鮮明、端莊、文明，按要求完善認(rèn)證信息。

  第六條  開設(shè)政務(wù)新媒體的部門應(yīng)當(dāng)明確主管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，并確定相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)新媒體的運(yùn)營、維護(hù)和管理，相關(guān)責(zé)任人名單報(bào)區(qū)政府信息辦備案，若有調(diào)整及時(shí)報(bào)備。

  第七條  政務(wù)新媒體應(yīng)當(dāng)在國家主管部門核準(zhǔn)的平臺上設(shè)立并開展應(yīng)用。注冊的新媒體賬號名稱應(yīng)當(dāng)簡明扼要、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，并與本地、本單位名稱和工作職責(zé)明確關(guān)聯(lián)。

第八條  政務(wù)新媒體因工作原因需要關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行公告，及時(shí)在平臺上注銷賬號，并在5個工作日內(nèi)報(bào)區(qū)政府信息辦備案。

第三章  信息發(fā)布與應(yīng)用

第九條  政務(wù)新媒體的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等“七條底線”。對涉及國家秘密、公共安全、社會穩(wěn)定的信息，要依法依規(guī)，科學(xué)分析，審慎處理。

政務(wù)新媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布信息，保持賬號的活躍度，原則上每周發(fā)布信息不得少于1條。

第十條  政務(wù)新媒體發(fā)布的內(nèi)容要語義明確，避免產(chǎn)生歧義。     

  第十一條  政務(wù)新媒體應(yīng)當(dāng)確保發(fā)布信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。發(fā)布信息必須符合國家保密規(guī)定，不得涉及國家秘密和不宜公開的信息。不得利用政務(wù)新媒體制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：

  （一）違反憲法確定的基本原則的；

  （二）危害國家安全、泄露國家秘密、顛覆國家政權(quán)、破壞國家統(tǒng)一的；

  （三）損害國家榮譽(yù)和利益的；

  （四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

  （五）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

  （六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

  （七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；

  （八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

  （九）煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序的；

  （十）以非法民間組織名義活動的；

（十一）發(fā)布商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)推廣盈利性機(jī)構(gòu)媒體的；

（十二）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第十二條  政務(wù)新媒體應(yīng)尊重他人著作權(quán)，發(fā)布他人原創(chuàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注明出處或帶有明顯轉(zhuǎn)載標(biāo)識，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容。對于來源不明、來源不合法、內(nèi)容不準(zhǔn)確的信息不予發(fā)布。

  第十三條  政務(wù)新媒體應(yīng)當(dāng)積極與網(wǎng)民開展互動，對網(wǎng)民在政務(wù)新媒體上反映的職責(zé)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決，進(jìn)行答復(fù)。要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)委、區(qū)政府以及上級政務(wù)新媒體推送的重要信息，保持政務(wù)新媒體之間的良性互動。

第四章  管理責(zé)任與信息安全

  第十四條  政務(wù)新媒體的管理堅(jiān)持“誰開設(shè)、誰主管，誰應(yīng)用、誰負(fù)責(zé)”的原則。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是政務(wù)新媒體信息發(fā)布的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。

  第十五條  政務(wù)新媒體要實(shí)行“先審后發(fā)”原則。各鎮(zhèn)辦、政府各工作部門要對政務(wù)新媒體工作人員嚴(yán)格管理。政務(wù)新媒體管理人員、工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守政務(wù)新媒體應(yīng)用管理制度和工作規(guī)范，不得依據(jù)個人觀點(diǎn)和認(rèn)識，超越工作規(guī)范進(jìn)行發(fā)布。

  第十六條  各鎮(zhèn)辦、政府各工作部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持善管善用、可管可控的原則，結(jié)合本單位實(shí)際，制定政務(wù)新媒體管理制度，將政務(wù)新媒體管理納入本單位制度化、規(guī)范化管理范圍，確保正常規(guī)范地開展信息發(fā)布、政民互動和回復(fù)處理等工作。

第十七條  加強(qiáng)政務(wù)新媒體的安全管理，政務(wù)新媒體賬號的密碼應(yīng)當(dāng)由專門的管理人員負(fù)責(zé)，不得私自泄漏。加強(qiáng)對政務(wù)新媒體的值班和實(shí)時(shí)監(jiān)看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置包括互動環(huán)節(jié)在內(nèi)的不良信息內(nèi)容。加強(qiáng)對政務(wù)新媒體登錄密碼和使用終端的安全管理，不得在網(wǎng)吧等公共場所或沒有安全保障的設(shè)備上登錄賬號，防止出現(xiàn)賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事故發(fā)生。

第五章 獎懲及責(zé)任追究

  第十八條  區(qū)政府信息辦負(fù)責(zé)對全區(qū)政務(wù)新媒體實(shí)施監(jiān)督管理，各鎮(zhèn)辦、政府各工作部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)政務(wù)新媒體實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)政府信息辦負(fù)責(zé)將全區(qū)政務(wù)新媒體建設(shè)和使用情況納入日常考核，分級分類開展考核評估，從發(fā)布數(shù)量、發(fā)布內(nèi)容、轉(zhuǎn)發(fā)量等方面進(jìn)行綜合評比，對長期不發(fā)布、辦理不認(rèn)真、落實(shí)不得力、群眾不滿意的定期通報(bào)，對運(yùn)行良好、效果顯著的進(jìn)行表彰。

第十九條  凡違反上述規(guī)定，造成重大安全責(zé)任事故或引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情等嚴(yán)重不良后果的，政務(wù)新媒體主辦責(zé)任單位和管理人員需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對所屬政務(wù)新媒體網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

第二十條  對制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的政務(wù)新媒體賬號，區(qū)政府信息辦采取約談、警告、通報(bào)或者責(zé)令關(guān)閉等措施進(jìn)行處置。

第六章 附則

第二十一條  本辦法由漢濱區(qū)人民政府信息管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，

        區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦公室，區(qū)人武部。

        區(qū)法院，區(qū)檢察院。

區(qū)發(fā)改局，區(qū)行政審批服務(wù)局，區(qū)教體局。

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室              2020年6月29日印發(fā)