漢區(qū)財〔2023〕 135號

 

 

漢濱區(qū)財政局

關(guān)于印發(fā)《漢濱區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》和《漢濱區(qū)行政事業(yè)單位國有房屋出租管理辦法》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門：

為更加高效管理國有資產(chǎn)，規(guī)范國有資產(chǎn)行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，根據(jù)中、省、市資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定《漢濱區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》和《漢濱區(qū)行政事業(yè)單位房屋出租管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹落實。                              

                               漢濱區(qū)財政局

2023年11月13日

 

抄送：安康市財政局

漢濱區(qū)財政局                            2023年11月13日印發(fā)

漢濱區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

處置管理辦法

第一章  總  則

第一條 為貫徹執(zhí)行國務(wù)院《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號），規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，優(yōu)化資產(chǎn)處置，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障國家所有者權(quán)益，依據(jù)《安康市財政局關(guān)于印發(fā)〈安康市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法〉和〈安康市市級行政事業(yè)單位國有房屋出租管理辦法〉的通知》（安財資〔2023〕16號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區(qū)黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)和人民團體，以及各類事業(yè)單位（以下簡稱行政事業(yè)單位）的國有資產(chǎn)處置管理活動。

第三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、出售、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、損失核銷等。保障性住房等具有特殊用途的國有資產(chǎn)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四條 符合下列情形的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當予以處置：

（一）由區(qū)政府研究決定處置的行政事業(yè)單位房地產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)科學(xué)論證，確需淘汰或者無法維修、無維修價值的；

（三）因單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等轉(zhuǎn)移的；

（四）涉及盤虧、壞賬及非正常損失的；

（五）已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的；

（六）因自然災(zāi)害等不可抗力造成損毀、滅失的；

（七）經(jīng)區(qū)政府批準，召開重大會議、舉辦大型活動等使用財政資金臨時購置的在會議或活動結(jié)束后需要處置的；

（八）發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的；

（九）長期低效運轉(zhuǎn)、閑置或超標配置的；

（十）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

第五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。

第六條 行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當清晰，取得或者形成的方式應(yīng)當合法合規(guī)，權(quán)屬關(guān)系不明或者存在權(quán)屬糾紛的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定界定權(quán)屬后予以處置。被設(shè)置為擔保物的國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當符合《中華人民共和國民法典》等法律的有關(guān)規(guī)定。

第二章 處置權(quán)限和要求

第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需求和資產(chǎn)使用狀況，經(jīng)集體決策和履行審批程序，依據(jù)處置事項批復(fù)等相關(guān)文件及時處置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。

第八條 行政事業(yè)單位的主管部門（以下簡稱主管部門）按規(guī)定的審批權(quán)限對本部門或所屬單位國有資產(chǎn)的處置事項進行審核、審批或者備案等，超過審批權(quán)限的按審批程序履行報批手續(xù)。

第九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置按以下權(quán)限審批：

（一）房屋、土地及建筑物。行政事業(yè)單位占有使用的房屋、土地及建筑物等國有房地產(chǎn)的處置，由產(chǎn)權(quán)單位主管部門報區(qū)政府審批。

（二）車輛。行政事業(yè)單位公務(wù)車輛處置，報區(qū)公車辦審核，區(qū)級財政部門辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）其他固定（無形）資產(chǎn)。除房屋、土地、建筑物、車輛、科技成果轉(zhuǎn)化外，單位價值或批量價值在50萬元（原值、不含）以下的資產(chǎn)報廢，由主管部門審批，報區(qū)級財政部門備案；單位價值或批量價值在50萬元以上（原值、含）200萬元以下（原值、不含）的資產(chǎn)報廢，由主管部門審核同意后，報區(qū)級財政部門審批；單位價值或批量價值在200萬元以上（原值、含），由主管部門審核同意后，報區(qū)政府審批。

（四）跨部門跨級次的無償劃轉(zhuǎn)，由主管部門審核后，報區(qū)級財政部門審批；同部門內(nèi)的無償劃轉(zhuǎn)，由主管部門審批，報區(qū)級財政部門備案。無償劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)不包含房屋、土地、建筑物、車輛、科技成果。

（五）單位價值或批量價值在5萬元（原值、不含）以下的對外捐贈，由主管部門審核同意后，報區(qū)級財政部門審批；單位價值或批量價值在5萬元以上（原值、含）的對外捐贈，由區(qū)級財政部門審核同意后，報區(qū)政府審批。對外捐贈資產(chǎn)不包含房屋、土地、建筑物、車輛、科技成果。

（六）資產(chǎn)處置重大事項，由主管部門報區(qū)政府審批，區(qū)級財政部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條 行政事業(yè)單位對長期低效運轉(zhuǎn)、閑置及超標配置等資產(chǎn)，應(yīng)積極通過無償劃轉(zhuǎn)方式調(diào)劑利用，無法調(diào)劑的應(yīng)通過轉(zhuǎn)讓方式予以盤活。

第十一條 各主管部門及其所屬單位應(yīng)當在規(guī)定權(quán)限內(nèi)根據(jù)實際及時處置國有資產(chǎn)，一個月度內(nèi)分散處置的國有資產(chǎn)原則上按同一批次匯總計算批量價值。

第十二條 研究開發(fā)機構(gòu)及相關(guān)行政事業(yè)單位持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓，除涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外，不需報主管部門和財政部門審批或者備案。涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)讓，由各部門按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定審批。

第十三條 司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)依法沒收的財物、贓款贓物的處置，由執(zhí)法機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理和處置，所得款項上繳國庫。

第十四條 國有資產(chǎn)處置事項的批準文件，是國有資產(chǎn)處置的依據(jù)。處置完畢后應(yīng)在當月及時核銷相關(guān)資產(chǎn)臺賬信息，同時進行會計處理，確保賬實相符和賬賬相符。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況應(yīng)當在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況年報中予以反映。

第三章  資產(chǎn)處置的方式和程序

第一節(jié) 無償劃轉(zhuǎn)

第十五條 無償劃轉(zhuǎn)是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。各主管部門對單位申報無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的必要性、真實性、合法性進行審核，按照第九條規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù)，并提交以下材料：

（一）行政事業(yè)單位對擬無償劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)進行清理登記，提交申請文件及單位內(nèi)部決策文件，國有資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，及《漢濱區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和捐贈申請表》（附件1）、《xxx單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)清單》（包含資產(chǎn)編號、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、資產(chǎn)原值、累計折舊、入賬日期、備注），以正式文件向主管部門申報；

（二）劃出方和劃入方簽署的意向性協(xié)議；

（三）因單位撤銷、合并、分立、改制而移交國有資產(chǎn)的，需提供撤銷、合并、分立、改制的相關(guān)文件。

（四）其他相關(guān)材料。

第二節(jié) 對外捐贈

第十六條 對外捐贈是指行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其占有、使用的國有資產(chǎn)贈予合法受贈人的行為。對外捐贈只限于公益性捐贈和救濟性捐贈。

行政事業(yè)單位對外捐贈應(yīng)當利用本單位閑置資產(chǎn)或者淘汰且具有使用價值的資產(chǎn)，不得新購資產(chǎn)用于對外捐贈。同一部門上下級單位之間和部門所屬單位之間，不得相互捐贈資產(chǎn)。

第十七條 行政事業(yè)單位申請對外捐贈國有資產(chǎn)，按照第九條規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù)，并提交以下材料：

（一）申請文件及單位內(nèi)部決策文件，以及《漢濱區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和捐贈申請表》（附件1）、《xxx單位國有資產(chǎn)對外捐贈清單》（包含資產(chǎn)編號、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、資產(chǎn)原值、累計折舊、入賬日期、備注）；

（二）對外捐贈報告，包括對外捐贈事由、方式、責任人、國有資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、對外捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析等；

（三）對外捐贈完畢后，受贈方應(yīng)對捐贈資產(chǎn)交接清單簽字蓋章予以確認。

（四）其他相關(guān)材料。

第三節(jié) 出售、轉(zhuǎn)讓

第十八條 出售、轉(zhuǎn)讓是指變更行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。

行政事業(yè)單位出售、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，應(yīng)當以公開競爭方式進行，嚴格控制非公開協(xié)議方式，可以通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行。

第十九條 行政事業(yè)單位出售、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，以評估價值作為確定底價的參考依據(jù)，意向交易價格低于評估結(jié)果90%的，應(yīng)當報資產(chǎn)評估報告核準或者備案部門重新確認后交易。

第二十條 行政事業(yè)單位國有房地產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓按以下程序進行：

（一）申請。由產(chǎn)權(quán)單位提出申請及單位內(nèi)部決策文件，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，以及《漢濱區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓等處置申請表》（附件2）；

（二）上報方案。由產(chǎn)權(quán)單位主管部門會同財政部門、自然資源部門編制行政事業(yè)單位國有房地產(chǎn)處置方案，報區(qū)政府審批；

（三）土地測繪。國有房地產(chǎn)處置方案經(jīng)區(qū)政府審批后，由產(chǎn)權(quán)單位負責對擬處置的國有房地產(chǎn)進行勘界、定點，記錄備案，委托土地測繪機構(gòu)對擬處置的國有土地進行測繪，出具草圖，經(jīng)其主管部門會同財政部門審定后出具宗地圖；

（四）土地收回和用地規(guī)劃。由自然資源部門負責收回擬處置的國有土地使用權(quán)，并出具建設(shè)用地規(guī)劃意見；

（五）委托評估。由產(chǎn)權(quán)單位委托具有合法土地、房產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬處置的國有房地產(chǎn)進行評估；

（六）委托拍賣。由產(chǎn)權(quán)單位報主管部門委托有合法資質(zhì)的拍賣機構(gòu)依法組織拍賣。拍賣機構(gòu)在市場推介成熟的基礎(chǔ)上，擇機籌備召開拍賣會。拍賣底價由區(qū)級財政部門在拍賣會前報區(qū)政府確定，拍賣底價不得低于國有房地產(chǎn)的評估價值。國有房地產(chǎn)處置涉及的國有房地產(chǎn)清理、分割、測繪、評估、拍賣等有關(guān)費用應(yīng)提前做出預(yù)計，并列入國有房地產(chǎn)評估土地使用權(quán)權(quán)益價格之中；

（七）簽訂合同。拍賣成交后，由產(chǎn)權(quán)單位與買受人簽訂《國有房地產(chǎn)出讓合同》，由區(qū)自然資源部門與買受人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；

（八）標的移交。買受人按合同約定將出讓價款全額繳入同級財政指定賬戶后，由產(chǎn)權(quán)單位負責按照合同約定向買受人移交拍賣出讓標的及有關(guān)資料。

第四節(jié) 置換

第二十一條 置換是指行政事業(yè)單位與其他單位以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等為主進行的資產(chǎn)交換，一般不涉及貨幣性資產(chǎn)或者只涉及用于補差價的少量貨幣性資產(chǎn)。

資產(chǎn)置換，應(yīng)當以區(qū)級財政部門、各主管部門核準或者備案的資產(chǎn)評估報告所確認的評估價值作為置換對價的參考依據(jù)。

第二十二條 行政事業(yè)單位申請置換國有資產(chǎn)，應(yīng)當提交以下材料：

（一）申請文件及雙方單位內(nèi)部決策文件，雙方資產(chǎn)價值憑 證及產(chǎn)權(quán)證明，以及《漢濱區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓等處置申請表》；

（二）置換方案，包括雙方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況、置換的原因、方式，可行性及風險分析，雙方置換資產(chǎn)評估報告，置換雙方簽署的意向性協(xié)議等。

（三）其他相關(guān)材料。

區(qū)級財政部門對置換雙方提交資料進行審批，重大資產(chǎn)項目置換報區(qū)政府審批。依據(jù)區(qū)政府審批文件，區(qū)級財政部門出具資產(chǎn)賬務(wù)處理有關(guān)文件，辦理有關(guān)手續(xù)。

第五節(jié) 報廢

第二十三條 報廢是指按照有關(guān)規(guī)定或者經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的國有資產(chǎn)，或者已超過使用年限且無法滿足工作需要的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)核銷的國有資產(chǎn)處置行為。

行政事業(yè)單位已達使用年限仍可繼續(xù)使用的國有資產(chǎn)，應(yīng)當繼續(xù)使用。

第二十四條 行政事業(yè)單位申請報廢國有資產(chǎn)按照本辦法第九條規(guī)定的資產(chǎn)處置審批權(quán)限報批，并提交以下材料：

（一）申請文件及單位內(nèi)部決策文件，以及《漢濱區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓等處置申請表》（附件2），《xxx單位國有資產(chǎn)報廢清單》（包含資產(chǎn)編號、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、資產(chǎn)原值、累計折舊、入賬日期、備注），評估報告、公示文件、報廢資產(chǎn)圖片等資料；

車輛報廢除《漢濱區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓等處置申請表》（附件2）外，還需提供《漢濱區(qū)行政事業(yè)單位車輛報廢審批表》（附件3）、車輛鑒定評估報告、機動車注銷證明、報廢機動車回收證明、回收殘值繳款單。

因房屋拆除等原因需辦理國有資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽訂的房屋拆遷補償協(xié)議及專業(yè)鑒定機構(gòu)出具的鑒定意見等。

（二）行政事業(yè)單位報廢資產(chǎn)，必要時應(yīng)進行資產(chǎn)評估。

應(yīng)當委托具有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)部門對其進行評估，并按照有關(guān)規(guī)定出具評估鑒定報告及處理意見。

通用辦公設(shè)備或?qū)Ｓ迷O(shè)備沒有專業(yè)技術(shù)鑒定機構(gòu)的，行政事業(yè)單位內(nèi)部成立固定資產(chǎn)報廢評鑒小組。報廢評鑒小組由產(chǎn)權(quán)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任評鑒小組組長，小組成員由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)管理等機構(gòu)負責人和有關(guān)專家等組成。

資產(chǎn)報廢評鑒小組通過查閱資料、賬實核對、實物鑒定、技術(shù)測試等有關(guān)方法對擬報廢資產(chǎn)逐一進行評鑒，并提出書面評鑒意見。根據(jù)評鑒小組的評鑒意見和公示反饋的意見，對擬報廢或報損的固定資產(chǎn)進行綜合審查，形成書面報告報單位主管部門審定。

（三）行政事業(yè)單位資產(chǎn)報廢處置完成后，相關(guān)單位應(yīng)及時辦理財務(wù)及資產(chǎn)賬務(wù)手續(xù)。

（四）其他相關(guān)材料。

第六節(jié) 損失核銷

第二十五條 損失核銷是指由于發(fā)生盤虧、毀損、非正常損失等原因，按照有關(guān)規(guī)定對國有資產(chǎn)損失進行核銷的國有資產(chǎn)處置行為。區(qū)級行政事業(yè)單位對發(fā)生的國有資產(chǎn)損失，應(yīng)當及時處理。

第二十六條 行政事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)當提交以下材料：

（一）申請文件及單位內(nèi)部決策文件，以及《漢濱區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓等處置申請表》（附件2）、《xxx單位國有資產(chǎn)報損清單》（包含資產(chǎn)編號、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、資產(chǎn)原值、累計折舊、入賬日期、備注）；

（二）國有資產(chǎn)盤虧、毀損以及非正常損失的情況說明，第三方機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或者具有技術(shù)鑒定資格的第三方機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明（涉及保險索賠的應(yīng)當有保險公司理賠情況說明），賠償責任認定說明和單位內(nèi)部核批文件；

（三）國有資產(chǎn)被盜的，需要提供公安機關(guān)出具的結(jié)案證明；

（四）因不可抗力因素（自然災(zāi)害、意外事故）造成國有資產(chǎn)毀損的，需要提供相關(guān)部門出具的受災(zāi)證明、事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明等；

（五）其他相關(guān)材料。

第四章  處置收入

第二十七條 處置收入是指在出售、置換、報廢等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入，包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價收入、報廢殘值收入、拆遷補償收入或賠償收入、保險理賠收入以及其他相關(guān)收入等。

第二十八條 除國家另有規(guī)定外，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，應(yīng)當在扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評估費、拍賣傭金等費用后，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)級國庫。

第二十九條 各主管部門要切實履行監(jiān)管職責，加強對下屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，建立健全國有資產(chǎn)收入形成、收繳、使用、監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度，防止隱瞞、截留、坐支和挪用國有資產(chǎn)收入。各單位要如實反映和及時繳納國有資產(chǎn)收入，不得滯留、隱瞞國有資產(chǎn)收入；不得截留、坐支和挪用國有資產(chǎn)收入；不得違反規(guī)定使用國有資產(chǎn)收入。

第五章  監(jiān)督檢查

第三十條 區(qū)級財政部門對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。

第三十一條 各主管部門應(yīng)當建立國有資產(chǎn)處置管理制度，負責本部門及所屬單位占有、使用的國有資產(chǎn)的日常監(jiān)管，定期或者不定期對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。

第三十二條 各主管部門、各單位應(yīng)當建立健全固定資產(chǎn)損失追責機制，落實損失賠償責任。因資產(chǎn)使用人、管理人的原因等造成資產(chǎn)損毀、滅失的，按照規(guī)定進行責任認定，由責任人承擔相應(yīng)責任。

第三十三條 全區(qū)行政事業(yè)單位及其工作人員在國有資產(chǎn)處置管理工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 各主管部門及其所屬行政事業(yè)單位應(yīng)當認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。對違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責任：

（一）未按照規(guī)定經(jīng)集體決策或者履行審批程序，擅自越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進行處置；

（二）未按照規(guī)定辦理國有資產(chǎn)處置手續(xù)，對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批；

（三）采用弄虛作假等方式低價處置國有資產(chǎn)；

（四）截留國有資產(chǎn)處置收入；

（五）未按照規(guī)定評估國有資產(chǎn)導(dǎo)致國家利益損失；

（六）其他造成單位國有資產(chǎn)損失的行為。

第六章  附  則

第三十五條 各主管部門、各單位可根據(jù)本辦法，制定本系統(tǒng)、本單位國有資產(chǎn)處置實施細則，報區(qū)級財政部門備案。

第三十六條 行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷，按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資〔2016〕1號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、國有文物文化等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 行政事業(yè)單位涉及國家安全和秘密的國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當符合國家有關(guān)保密制度的規(guī)定和要求。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期五年。此前頒布的區(qū)級有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理規(guī)定，與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

 

附件：1.漢濱區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和捐贈

申請表

2.漢濱區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓等處

置申請表

3.漢濱區(qū)行政事業(yè)單位車輛報廢審批表