關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的建議
| 題目 | 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的建議 | ||||||
| 領(lǐng)協(xié)代表 | 李 鵬 | 所屬代表團(tuán) | |||||
| 正文 |
近年來(lái)，媒體屢屢報(bào)道許多中小學(xué)生因各種原因走上不歸之途，報(bào)道內(nèi)容讓人觸目驚心，正直青春年少，美好人生還未開(kāi)啟，就將生命永遠(yuǎn)定格。每每看到這些，真的讓人有一種窒息的感覺(jué)。 每一個(gè)事件的背后都有其不同的原因。綜合分析主要原因是：?jiǎn)栴}出現(xiàn)， 溝通不及時(shí)，疏導(dǎo)不到位，缺乏有效交流。學(xué)生正處于人生中心理、生理、思想成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，思想還不成熟，自我調(diào)節(jié)能力差，易受外界和情緒的影響。碰到困難挫折或者不公正的對(duì)待，如果老師、家長(zhǎng)忽略和缺乏與孩子之間的教育和疏導(dǎo)，悲劇便不經(jīng)意間發(fā)生了；抗挫折能力差，心理承受力弱，容易走極端。家長(zhǎng)包辦一切，事事挺在前面，造成一些學(xué)生的抗挫折能力和抗壓能力差。極少數(shù)學(xué)生自尊心、虛榮心較強(qiáng)，心理承受能力較弱，一旦遭遇困難與挫折，便情緒煩躁、焦慮、恐慌。受挫后父母的高期待變成高失望，付出與收獲的巨大反差導(dǎo)致父母心理的嚴(yán)重失衡，斥責(zé)、苛求、甚至打罵便接踵而來(lái)，此時(shí)學(xué)生的自尊心受創(chuàng)傷后，巨大的壓力便使其不知所措，輕率地走上不歸之路；家長(zhǎng)對(duì)智能手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲、抖音的危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響，缺乏正確認(rèn)知。智能手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)游戲中那些充斥著暴力、色情、低俗，對(duì)生命漠視、對(duì)死亡淡然的消極思想，侵蝕和吞噬了著自制能力較差的學(xué)生； 許多家長(zhǎng)忙于生計(jì)，把孩子學(xué)習(xí)、生活和教育等一系列問(wèn)題全部交給了學(xué)校，特別是一些貧困家庭學(xué)生、外出務(wù)工家庭留守學(xué)生、單親家庭、家暴家庭學(xué)生在遇到問(wèn)題和困難時(shí)，往往感受不到父母的關(guān)愛(ài)，享受不到家庭的溫暖、庇護(hù)、關(guān)懷、幫助和引導(dǎo)，家庭教育缺失，溫暖和關(guān)愛(ài)的不足，親情防線一旦失守，負(fù)面情緒日益郁積、無(wú)法排解，個(gè)別學(xué)生就會(huì)作出傻事；家庭矛盾紛擾，造成學(xué)生否定愛(ài)、否定自己、否定人性，甚至走向極端。同時(shí)，未成年人犯罪有低齡化趨勢(shì)，據(jù)漢濱區(qū)法院未成年犯罪相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年未成年犯罪60人左右，多數(shù)為單親、離異、留守兒童，據(jù)漢濱檢察院未成年人犯罪相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)未成年犯罪嫌疑人因年齡問(wèn)題不起訴28人，決定起訴79人，令人痛心。究其原因，家庭教育缺失是重要原因之一。 部分學(xué)校開(kāi)辦了家長(zhǎng)課程，但一般都流于形式，內(nèi)容單一，效果并不理想，沒(méi)有形成完善的管理體制和系統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容；社會(huì)層面的家庭教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)形式、內(nèi)容、效果等良莠不齊，從業(yè)者素質(zhì)參差不齊，“速成”現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育作為教育的重要組成部分，已不單是學(xué)校教育的延伸和補(bǔ)充，而是改善育人環(huán)境的一個(gè)非常重要的陣地，對(duì)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，提高教育教學(xué)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。家庭教育是一個(gè)人接受最早、時(shí)間最長(zhǎng)、影響最深的教育。但根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的一項(xiàng)全國(guó)家庭教育狀況調(diào)查顯示，超過(guò)六成的家長(zhǎng)沒(méi)有接受過(guò)任何家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)過(guò)兒童相關(guān)法律和心理學(xué)的家長(zhǎng)不超過(guò)一成，多數(shù)父母存在不同程度的養(yǎng)育焦慮。家長(zhǎng)雖有科學(xué)教育的愿望，但缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)，不知從何處做起，面對(duì)孩子問(wèn)題，許多父母束手無(wú)策。 建議： 1.成立家庭教育統(tǒng)一管理部門，明確家庭教育的牽頭主管部門，將教育、婦聯(lián)、人社、衛(wèi)健、共青團(tuán)等相關(guān)職能部門納入，各司其職，整合各類家庭教育資源，全方位提升家庭教育管理水平。 2.提供資金保障。政府設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)家庭教育的投入力度，每年核撥家庭教育指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫龠M(jìn)家庭教育持續(xù)發(fā)展。 3.整合科研資源，組織相關(guān)專家參與家庭教育工作的教科研工作，為開(kāi)展家庭教育工作提供科學(xué)指導(dǎo)。按照學(xué)生成長(zhǎng)階段的特點(diǎn)，依托教育專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)置課程標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容，為不同階段的家長(zhǎng)提供相應(yīng)程度的教育和培訓(xùn)。 4.認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》。依法履行家庭教育職責(zé)是父母應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，家長(zhǎng)要提升自身教育素質(zhì)和能力，積極發(fā)揮榜樣作用，政府要依法切實(shí)做好對(duì)家長(zhǎng)的教育指導(dǎo)培訓(xùn)工作，使家長(zhǎng)與學(xué)校、社會(huì)共同形成教育合力，切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的實(shí)效性。 5.加大對(duì)家庭教育的宣傳力度，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到家庭教育對(duì)孩子、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家發(fā)展的意義，從而督促和推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注和解決家庭教育存在的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)宣傳引導(dǎo)，傳播普及家庭教育知識(shí)，使家庭教育理念深入人心，科學(xué)實(shí)施家庭教育蔚然成風(fēng)。
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| 回復(fù) |
A類 公開(kāi) 漢教體函〔2023〕111號(hào) 簽發(fā)人：陳 鋼
對(duì)區(qū)十九屆人大二次會(huì)議第41號(hào) 建議的答復(fù)函
李鵬代表： 您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下： 一、關(guān)于成立家庭教育統(tǒng)一管理部門的建議 按照《家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定，目前，我區(qū)家庭教育是以婦聯(lián)為牽頭單位，以教體局、人社、衛(wèi)健、共青團(tuán)、婦兒工委等為成員單位，分工合作、各司其職，制定有《漢濱區(qū)家庭教育工作“十四五”（2021-2025年）規(guī)劃》。各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，以促進(jìn)兒童身心健康成長(zhǎng)為目標(biāo),以提高家長(zhǎng)素質(zhì)為主線,以特色活動(dòng)為載體，在基層鎮(zhèn)村社區(qū)學(xué)校建立家長(zhǎng)學(xué)校，深入扎實(shí)地開(kāi)展家庭教育工作，全區(qū)家庭教育工作有新的進(jìn)展。 二、關(guān)于提供資金保障的建議 由于近幾年財(cái)政緊張，我區(qū)未設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，目前開(kāi)展的家庭教育各項(xiàng)工作及舉行的各種活動(dòng)從單位公用經(jīng)費(fèi)中列支。后期，我局將會(huì)同婦聯(lián)等家庭教育成員單位向區(qū)政府積極呼吁設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)家庭教育的投入，促進(jìn)家庭教育持續(xù)發(fā)展。 三、關(guān)于整合科研資源的建議 家庭教育作為少年兒童社會(huì)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育的前奏和延伸。漢濱區(qū)歷來(lái)高度重視未成年人思想道德教育工作，1996年就成立了家庭教育研究會(huì)，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教體局等多個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)任研究會(huì)成員。2016年，為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)家庭教育的組織工作，成立了漢濱區(qū)婦聯(lián)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教體局也安排專門股室和工作人員具體負(fù)責(zé)家庭教育工作。全區(qū)27個(gè)鎮(zhèn)（街道），全部設(shè)有家庭教育工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)辦分管婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)掛帥。區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教體局、區(qū)文旅局、團(tuán)區(qū)委、漢濱公安分局等相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。通過(guò)多部門協(xié)作，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展家庭教育工作，形成了以中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校為主陣地、以社區(qū)及家長(zhǎng)學(xué)校為依托、以社會(huì)服務(wù)為補(bǔ)充的家庭教育工作格局，全面建立中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)，全面推進(jìn)家校合作，著力轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育理念，努力幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的育子方法，取得了良好的效果，有力地推進(jìn)了全區(qū)家庭教育工作的不斷深入和家庭教育水平的再提高。目前，區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，培養(yǎng)了一批過(guò)硬的家教師資力量，在各中小學(xué)、幼兒園成立家教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校，全區(qū)在各學(xué)校、村（社區(qū)）建立的家長(zhǎng)學(xué)校，利用鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）“婦女兒童之家”發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織工作優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)組織成立家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成了家庭教育組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升全區(qū)家庭教育整體水平。 四、關(guān)于認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的建議 我局在國(guó)家出臺(tái)《家庭教育促進(jìn)法》后，第一時(shí)間進(jìn)行全文轉(zhuǎn)發(fā)，并號(hào)召全區(qū)教體系統(tǒng)教職員工帶頭學(xué)習(xí)，明確法律賦予的責(zé)任，依法開(kāi)展家庭教育工作。拓展《家庭教育促進(jìn)法》學(xué)習(xí)渠道，將家庭教育指導(dǎo)列入教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，充分利用家長(zhǎng)學(xué)校宣講《家庭教育促進(jìn)法》的內(nèi)容，強(qiáng)化家長(zhǎng)在子女教育中的重要作用。政府以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，深入開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)，以村組社區(qū)為單位建立家長(zhǎng)學(xué)校，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好家庭教育，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)教育合力，增強(qiáng)家庭教育的時(shí)效性。 五、關(guān)于加大對(duì)家庭教育宣傳力度的建議 我區(qū)十分重視家庭教育宣傳，充分發(fā)揮職能部門作用，多渠道、多角度宣傳家庭教育方法。區(qū)教體局充分發(fā)揮教育主陣地作用，不同層面宣傳家庭教育，在普法宣傳和各類面向民眾的集中展示活動(dòng)時(shí)都將家庭教育宣傳作為重要內(nèi)容，向廣大市民發(fā)放《家庭教育促進(jìn)法》讀本，提供育兒知識(shí)咨詢服務(wù)。各級(jí)各類校充分利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、舉辦家庭教育講座等向家長(zhǎng)宣傳家庭教育知識(shí)，并利用微信公眾號(hào)、抖音等新媒體手段推送育兒知識(shí)、普及育兒方法。各鎮(zhèn)辦婦聯(lián)也建有社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，定期舉辦家庭教育講堂，評(píng)選“五好家庭”“書香家庭”等，引導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)育兒傳播普及家長(zhǎng)教育知識(shí)。
漢濱區(qū)教育體育局 2023年7月26日
聯(lián)系單位：漢濱區(qū)教育體育局 聯(lián)系電話：3223455
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