安漢規(guī)〔2021〕007-區(qū)政辦006

漢政辦發(fā)〔2021〕112號(hào)

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《漢濱區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和管理辦法（試行）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《漢濱區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                   安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

2021年11月3日

漢濱區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和管理

辦法（試行）

根據(jù)市發(fā)改委、市教體局《關(guān)于全市中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安發(fā)改價(jià)格〔2020〕442號(hào)）及市教體局《關(guān)于全市中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（安教體函〔2020〕481號(hào)）有關(guān)要求，為切實(shí)保障我區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)課后服務(wù)費(fèi)管理，確保資金規(guī)范使用，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第一章  經(jīng)費(fèi)來源

第一條 中小學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)采取服務(wù)性收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼或績效工資等方式，統(tǒng)籌用于保障課后服務(wù)工作。

第二條 服務(wù)性收費(fèi)按照課后服務(wù)收費(fèi)文件執(zhí)行。

第三條 財(cái)政部門對(duì)課后服務(wù)適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金主要用于原建檔立卡貧困家庭學(xué)生占比高且課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)困難或規(guī)模較小的學(xué)校。

第二章 經(jīng)費(fèi)管理

第四條 課后服務(wù)費(fèi)的收取實(shí)行自愿和非營利性原則。由提供課后服務(wù)的公辦中小學(xué)校，依規(guī)向自愿參加課后服務(wù)并簽訂課后服務(wù)協(xié)議的中小學(xué)生家長收取。民辦中小學(xué)可自行開展課后服務(wù)活動(dòng)，但不得收取費(fèi)用。嚴(yán)禁不開展課后服務(wù)而收費(fèi)或以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

第五條 課后服務(wù)的收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)程序、公示制度按照相關(guān)收費(fèi)文件執(zhí)行。

第六條 學(xué)校收取課后服務(wù)費(fèi)，應(yīng)開具相應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票。稅務(wù)部門做好學(xué)校稅務(wù)登記的辦理、發(fā)票開具、納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條 課后服務(wù)費(fèi)由學(xué)校收取，資金繳存區(qū)財(cái)政局“財(cái)政代管資金專戶”管理，專賬核算，?？顚Ｓ?。1萬元以上的大額支出由校委會(huì)集體研究決定。

第八條 課后服務(wù)費(fèi)原則按學(xué)期收取，學(xué)期末按日結(jié)算，一期一結(jié)，結(jié)余退費(fèi)，放假前全部完成清算，不得結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，對(duì)中途退出課后服務(wù)的學(xué)生，應(yīng)按實(shí)際服務(wù)天數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算并退還結(jié)余費(fèi)用。

第九條 課后服務(wù)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取和管理，以學(xué)校為單位統(tǒng)籌使用。

第十條 課后服務(wù)費(fèi)主要用于學(xué)校內(nèi)參與課后服務(wù)教職工和購買社會(huì)服務(wù)人員的勞務(wù)報(bào)酬，以及學(xué)校開展課后服務(wù)產(chǎn)生的水電費(fèi)、消耗品購置、場地器材維護(hù)等開支，不得截留、挪用。

第十一條 課后服務(wù)費(fèi)的勞務(wù)報(bào)酬要體現(xiàn)按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬，公平合理的原則，建立與崗位職責(zé)、實(shí)際工作量、工作業(yè)績相一致的分配機(jī)制，重點(diǎn)向一線教師傾斜。參與課后服務(wù)的管理及后勤保障人員勞務(wù)報(bào)酬不得超過一線教師的平均水平。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資分配的重要參考。

第十二條 學(xué)校要結(jié)合本單位實(shí)際，制定課后服務(wù)量化考核管理辦法和資金管理辦法。按照“按勞分配，一校一策，收支平衡”原則，結(jié)合課后服務(wù)課時(shí)人數(shù)、工作性質(zhì)、工作量、工作業(yè)績等因素研究制定勞務(wù)報(bào)酬補(bǔ)助項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式，并根據(jù)量化考核結(jié)果發(fā)放。量化考核管理辦法和資金管理辦法要通過校委會(huì)、教職工（或教職工代表）大會(huì)討論通過，并在本單位公開。

第三章 經(jīng)費(fèi)監(jiān)督

第十三條 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、人社、教體等部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促學(xué)校建立健全管理制度，嚴(yán)格按要求使用經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效益。

第十四條 學(xué)校每學(xué)期末要將收取的課后服務(wù)費(fèi)收入和支出情況向家長公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條 學(xué)校要成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，做好課后服務(wù)工作的組織、績效考核及經(jīng)費(fèi)管理等工作。校長為本單位課后服務(wù)費(fèi)收取、使用和管理的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行好課后服務(wù)費(fèi)監(jiān)管職責(zé)。

第十六條 學(xué)校應(yīng)建立健全課后服務(wù)費(fèi)收費(fèi)、資金管理、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，完整準(zhǔn)確記錄課后服務(wù)費(fèi)收入和成本情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和效益性。

第十七條 學(xué)校要安排和開展好課后服務(wù)工作，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，并自覺接受相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

第十八條 區(qū)教體局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)收費(fèi)和管理情況的檢查，將課后服務(wù)費(fèi)納入教育內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容，對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校及責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四章 附則

第十九條 本辦法由區(qū)教體局商相關(guān)部門進(jìn)行解釋，本辦法內(nèi)容與上級(jí)文件規(guī)定不一致的，按照上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自公布之日起30日后實(shí)施，有效期二年。

附：【文字解讀】《漢濱區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和管理辦法》政策解讀