3月1日，《安康日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了我區(qū)重要稿件《漢濱區(qū) “四化同步”打造新社區(qū)工廠新樣板》。

春節(jié)剛過(guò)，年味未去，漢濱區(qū)新社區(qū)工廠已是一片忙碌景象。108家新社區(qū)工廠8300名工人生產(chǎn)的產(chǎn)品通過(guò)無(wú)水港、電商、直播帶貨等線上線下銷(xiāo)售渠道源源不斷地發(fā)往世界各地；8家毛絨玩具總部級(jí)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)的新產(chǎn)品，正在“參加”每季度一次的評(píng)審會(huì)；總投資6.9億元的新社區(qū)工廠暨毛絨玩具文創(chuàng)總部產(chǎn)業(yè)園二期工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，正在緊鑼密鼓的籌備中……

這是漢濱區(qū)新社區(qū)工廠暨毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“十四五”時(shí)期，堅(jiān)持布局集群化、生產(chǎn)高級(jí)化、效益共享化、服務(wù)全程化，著力打造安康新社區(qū)工廠新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展新樣板，邁好第一步、開(kāi)啟新征程的生動(dòng)實(shí)踐。

布局：構(gòu)建集群化

對(duì)于廣東客商龍武而言，在漢濱辦廠，就是在一步一步實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值：從2019年5月起，他一口氣建設(shè)了11家新社區(qū)工廠；去年12月中旬，他在位于五里工業(yè)集中區(qū)的毛絨玩具總部企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)；再到12月25日，全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中投產(chǎn)投用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，位于漢濱五里工業(yè)集中區(qū)西區(qū)的4家新社區(qū)工廠同時(shí)投工投產(chǎn)，伴著轟鳴的機(jī)器聲，工人在車(chē)間飛針走線、來(lái)回穿梭，窗明幾凈的廠房、標(biāo)準(zhǔn)化的操作臺(tái)和工人統(tǒng)一的制服交相呼應(yīng)，顯得格外和諧。

3年來(lái)，漢濱區(qū)通過(guò)扶資、扶物、扶工“三扶”同步發(fā)力，新社區(qū)工廠如雨后春筍般在漢濱大地發(fā)展壯大起來(lái)。在從無(wú)到有的實(shí)踐中，漢濱區(qū)從新社區(qū)工廠標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)著手，以集鎮(zhèn)移民搬遷安置社區(qū)為重點(diǎn)，先后利用涉農(nóng)整合資金3.4億元，以“三變”入股的方式，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房總面積16.9萬(wàn)㎡、改造社區(qū)閑置廠房總面積5.1萬(wàn)㎡，建成新社區(qū)工廠108個(gè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)所有移民搬遷安置社區(qū)新社區(qū)工廠全覆蓋。

“十四五”時(shí)期，漢濱區(qū)將以工業(yè)集中區(qū)和集鎮(zhèn)社區(qū)為依托，按照“園區(qū)總部+新社區(qū)工廠+家庭工坊”的發(fā)展模式，堅(jiān)持“優(yōu)先生產(chǎn)適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品、優(yōu)先發(fā)展本地特色產(chǎn)品深加工”的發(fā)展思路，以毛絨玩具、服飾織襪為重點(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品加工、電子線束為補(bǔ)充，持續(xù)優(yōu)化空間布局，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。發(fā)展新社區(qū)工廠300家，總產(chǎn)值突破100億元，提供就業(yè)崗位30000個(gè)。

五里工業(yè)集中區(qū)西區(qū)總部產(chǎn)業(yè)園

生產(chǎn)：推動(dòng)高級(jí)化

“現(xiàn)在4個(gè)分廠的生產(chǎn)情況，我坐在辦公室就能輕松掌握，及時(shí)調(diào)整原材料的分發(fā)、工人調(diào)配，還能隨時(shí)隨地了解各廠產(chǎn)品銷(xiāo)售情況呢！”安康新樂(lè)祥紡織工貿(mào)有限公司總經(jīng)理顧芝紅自豪的介紹到。近段時(shí)間，安康新樂(lè)祥紡織工貿(mào)有限公司好消息不斷：銷(xiāo)售平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目、生產(chǎn)車(chē)間智能化操作項(xiàng)目、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)等技術(shù)和生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)了深度融合……新樂(lè)祥高級(jí)化發(fā)展之路愈行愈穩(wěn)。

新樂(lè)祥生產(chǎn)場(chǎng)景

3年來(lái)，漢濱區(qū)通過(guò)政府與企業(yè)共建、同類(lèi)企業(yè)聯(lián)建、企業(yè)與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)等方式，引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研機(jī)構(gòu)保持緊密合作，推動(dòng)科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化，逐步實(shí)現(xiàn)高級(jí)化發(fā)展。目前，漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)6家新社區(qū)工廠總部級(jí)企業(yè)都安裝了智能化視頻管理系統(tǒng)，通過(guò)下載手機(jī)APP，有效管理同一企業(yè)分散在不同鎮(zhèn)辦社區(qū)分廠的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)高質(zhì)高效、同步管理。

“十四五”時(shí)期，漢濱區(qū)將認(rèn)真落實(shí)市委市政府新要求，重點(diǎn)招引高技術(shù)含量、高收入型的“雙高”型新社區(qū)工廠，并結(jié)合“畝產(chǎn)論英雄”供地機(jī)制和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行積極探索，研究制定支持新社區(qū)工廠暨毛絨玩具總部級(jí)企業(yè)發(fā)展新措施，全面加快總部建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)加大入園企業(yè)的技改投入,建立專(zhuān)家實(shí)驗(yàn)室和科研大樓,增強(qiáng)園、企、校三方合作交流,支持龍頭企業(yè)組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體,增強(qiáng)“鏈主”企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。五里工業(yè)集中區(qū)入園毛絨玩具文創(chuàng)總部企業(yè)達(dá)到30家，總產(chǎn)值突破50億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。

效益：追求共享化

自打進(jìn)入安康樂(lè)秦佳玩具制造有限公司寵物玩具廠，漢濱區(qū)長(zhǎng)嶺社區(qū)陳志銀生活發(fā)生了變化?！鞍徇w前她就是一個(gè)農(nóng)村婦女，現(xiàn)在她已經(jīng)成長(zhǎng)為我們車(chē)間的技術(shù)骨干，一月工資算下來(lái)，能拿到5000元左右?！闭f(shuō)起陳志銀，毛絨玩具玩具廠車(chē)間負(fù)責(zé)人馬小蘭說(shuō)。

促進(jìn)企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)群眾增收，追求利益共享，是漢濱區(qū)傾力發(fā)展新社區(qū)工廠的初衷之一。3年來(lái)，漢濱區(qū)將發(fā)展新社區(qū)工廠納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和脫貧攻堅(jiān)大盤(pán)子，進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)部署、重點(diǎn)傾斜，在全市率先出臺(tái)《集體經(jīng)濟(jì)入股社區(qū)工廠建設(shè)貧困戶分紅項(xiàng)目管理辦法》，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧資金利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)把企業(yè)、村（社區(qū)）集體、群眾等鑲嵌在新社區(qū)工廠發(fā)展鏈條上，實(shí)現(xiàn)了多方共贏的實(shí)際效果。目前，漢濱區(qū)有278個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織將9000萬(wàn)元資金入股建設(shè)或改造新社區(qū)工廠，覆蓋了全區(qū)27個(gè)鎮(zhèn)辦，吸納就業(yè)群眾8000余人，工人月平均工資2000元以上，最高月工資達(dá)9000元。

“十四五”時(shí)期，漢濱區(qū)將以總部引領(lǐng)、擴(kuò)量提質(zhì)的思路，接續(xù)統(tǒng)籌區(qū)級(jí)財(cái)政、蘇陜協(xié)作、扶貧配套等資金，通過(guò)股權(quán)投資、村外置業(yè)等方式全力加快新社區(qū)工廠做優(yōu)做強(qiáng)，持續(xù)為群眾搭建穩(wěn)固的就業(yè)平臺(tái)，讓新社區(qū)工廠真正成為老百姓奔向現(xiàn)代的“幸福地”。預(yù)計(jì)全區(qū)入股建設(shè)新社區(qū)工廠的村集體經(jīng)濟(jì)組織每年實(shí)現(xiàn)收益將達(dá)到540萬(wàn)元以上。

群眾領(lǐng)工資分紅

服務(wù)：實(shí)施全程化

新年伊始，安康市鄉(xiāng)品毛絨玩具服飾有限公司董事長(zhǎng)陳富貴迎來(lái)“三喜”：在石轉(zhuǎn)社區(qū)建設(shè)的新社區(qū)工廠不但按期開(kāi)了業(yè)，還招到了急需的工人、貸到了款！用他自己的話說(shuō)：“關(guān)鍵時(shí)候還是政府幫了大忙，我還要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，再建三到五個(gè)新廠！”

發(fā)展需要良好的環(huán)境。沒(méi)有梧桐樹(shù)，哪來(lái)金鳳凰？為解決入住企業(yè)招工難、融資難等要素瓶頸，漢濱區(qū)明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、一名工作人員貼身服務(wù)，對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行全程化的手續(xù)辦理、企業(yè)融資、用工培訓(xùn)、配套設(shè)施、政策落實(shí)等全方位服務(wù)。

“十四五”時(shí)期，漢濱區(qū)將按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,在產(chǎn)品訂單的全行業(yè)統(tǒng)籌調(diào)配、惠企服務(wù)全鏈條優(yōu)化提升、安全生產(chǎn)全過(guò)程規(guī)范監(jiān)管上重點(diǎn)服務(wù)，在政策支持、技能培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新上重點(diǎn)惠企，建立新社區(qū)工廠全程服務(wù)平臺(tái)和安全智能監(jiān)管平臺(tái)，致力打造五星級(jí)“店小二”高水平營(yíng)商環(huán)境。

“實(shí)踐證明，新社區(qū)工廠是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的最佳結(jié)合點(diǎn)，“十四五”時(shí)期我們將堅(jiān)定用“四化同步”推動(dòng)新社區(qū)工廠融入漢濱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，讓新社區(qū)工廠在量變到質(zhì)變的飛躍中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。”主管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的漢濱區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮榮平這樣強(qiáng)調(diào)。