安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目管理辦法（調(diào)整后）的通知
| 文件名稱 | 安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目管理辦法（調(diào)整后）的通知 | ||
| 索引號 | hbqzfqzfb/2020-0123 | 公開目錄： | 規(guī)范性文件 |
| 公開責(zé)任部門 | 公開形式： | 主動公開 | |
| 文號 | 漢政辦發(fā)〔2020〕5號 有效期至項目實施完畢止 | 成文日期： | 2020年01月12日 |
| 有效性 | 有效 | 公開日期： | 2020-01-12 15:28 |
安漢規(guī)〔2020〕007-區(qū)政辦006
漢政辦發(fā)〔2020〕5號
安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目管理辦法（調(diào)整后）的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《漢濱區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目管理辦法（調(diào)整后）》印發(fā)給你們，請按照要求，認真組織實施。
安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室
2020年1月9日
漢濱區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目
管理辦法（調(diào)整后）
第一章 總 則
第一條 為切實加強我區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目的管理，完善監(jiān)督制約機制，提高專項資金使用效益，保證項目建設(shè)真實準(zhǔn)確、合理規(guī)范，按照中央和省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。根據(jù)財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國務(wù)院扶貧辦綜合司《關(guān)于開展2018年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》(財辦建〔2018〕102號)和省商務(wù)廳《關(guān)于推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》（陜商發(fā)〔2018〕36號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于漢濱區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目承辦單位（企業(yè)）的項目建設(shè)及驗收管理。
第三條 區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)項目管理的日常具體工作，加強對示范項目承辦單位（企業(yè)）的日常監(jiān)管，定期組織督促檢查活動。電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目承辦單位（企業(yè)）應(yīng)及時公布上 報項目實施方案、項目組織、實施進度等工作內(nèi)容，保證各示范項目的規(guī)范性和進度要求。
第四條 區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)嚴(yán)格對照承辦單位（企業(yè)）提供的項目進度計劃表，檢查項目實際進度是否按計劃要求進行，如 出現(xiàn)偏差，及時找出原因，責(zé)令承辦單位（企業(yè)）采取必要的補救措施或調(diào)整、修改原計劃，確保如期完成項目建設(shè)。項目建設(shè)應(yīng)堅持高效原則，注重溝通、及時反饋，在項目節(jié)點時間內(nèi)完成項目建設(shè)。
第二章 項目選擇
第五條 申請專項資金的承辦單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.具備獨立的法人資格。必須是依法取得符合相關(guān)項目要求資質(zhì)的企業(yè)法人，經(jīng)過公開招標(biāo)確定的中標(biāo)企業(yè)；2.按照有關(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格；3.主營業(yè)務(wù)屬于電子商務(wù)專項資金支持范圍，業(yè)務(wù)模式明確，人才資源具備，經(jīng)營能力突出；4. 建立了規(guī)范的財務(wù)管理制度，近五年來無違法違紀(jì)行為，信用記錄良好；5.符合當(dāng)年度電子商務(wù)扶持政策申報條件的其他要求。
第六條 按照公平、公正、公開的原則，通過公開招標(biāo)辦法擇優(yōu)遴選符合條件的相關(guān)項目承辦單位（企業(yè)），按照相關(guān)要求在區(qū)政府門戶網(wǎng)站等媒體向社會公示項目及其承辦單位（企業(yè)），公示10個工作日，無異議后組織實施。對公示有異議的，應(yīng)要求中標(biāo)單位（企業(yè)）提供相關(guān)資料，并由行政監(jiān)管部門進行情況核實，對核實確實存在有異議的，應(yīng)取消中標(biāo)單位（企業(yè)）資格，重新組織招標(biāo)。
第三章 項目管理
第七條 區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)定期在區(qū)政府門戶網(wǎng)站等媒體公示各項目進展情況，包括但不限于項目名稱、建設(shè)內(nèi)容和要求、項目承辦單位（企業(yè)）名稱、扶持資金額度、完成時限、績效目標(biāo)等，督促項目承辦單位（企業(yè)）按期完成工作。
第八條 建立完善項目實施過程檔案資料，對項目建設(shè)、驗
收、補助、公示等各環(huán)節(jié)的檔案材料進行整理和歸檔，做到資料詳實、手續(xù)齊備、程序合規(guī)，經(jīng)得起檢查。
第四章 項目驗收
第九條 驗收依據(jù)。根據(jù)國家商務(wù)部、省商務(wù)廳《關(guān)于電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定、驗收辦法、績效考核標(biāo)準(zhǔn)》、《漢濱區(qū)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目實施方案》及項目責(zé)任單位與項目實施單位（企業(yè)）簽定的合同內(nèi)容等進行驗收。
第十條 項目建設(shè)完成后，由項目承辦單位提出驗收申請并
提交相關(guān)材料，區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心受理驗收申請后，一個月內(nèi)組織驗收。
第十一條 區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心根據(jù)上級下發(fā)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范績效評價指標(biāo)體系制定驗收工作方案，組織有關(guān)專家組成立驗收小組或聘請第三方機構(gòu)開展驗收工作。驗收應(yīng)做到每個 項目逐一實地驗收、核對驗收材料及相關(guān)數(shù)據(jù)。驗收結(jié)論分為“驗收合格”和“驗收不合格”兩種，驗收完成后應(yīng)在驗收意見書上簽字確認驗收結(jié)論，并對驗收的真實性負責(zé)。
第十二條 完成項目驗收工作后，對于達到驗收條件的項目，及時頒發(fā)項目驗收鑒定證明，對達不到驗收條件的項目，限期要求整改，并及時組織復(fù)驗。若有異議，可向上級電子商務(wù)主管部門進行復(fù)核。
第五章 項目資金監(jiān)督管理
第十三條 區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要嚴(yán)格按照資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)推進具體項目的實施，確保中央財政資金?？顚Ｓ谩?/span>
第十四條 加強項目監(jiān)督管理，確保項目質(zhì)量。建立項目公
示制度，向社會公開公布項目的建設(shè)方名稱、資金補助等內(nèi)容，并公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
第十五條 未經(jīng)驗收合格的項目，根據(jù)合同約定預(yù)撥資金，預(yù)撥資金最多不超過項目總額度的85%，待項目如期完成并驗收合格后再撥付剩余部分資金。
第十六條 經(jīng)中省驗收合格的項目需在政府門戶網(wǎng)站公示至少 10 個工作日，經(jīng)公示無異議后方可向項目承辦單位（企業(yè)）
撥付專項補助資金。如項目未能如期通過驗收，應(yīng)追回前期撥付資金，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十七條 對騙取中央財政專項資金等違法行為，一經(jīng)查
實，除追回已撥付的補貼資金外，還要按《財政違法行為處罰處分條例》追求相關(guān)人員的責(zé)任。
第十八條 區(qū)審計局根據(jù)資金使用和項目建設(shè)情況開展階
段性專項審計，保障資金資產(chǎn)安全。
第十九條 違反本辦法及其他相關(guān)規(guī)定，騙取、套取、擠占、挪用、截留等違規(guī)、違紀(jì)使用專資金等行為的單位和個人，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進行處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十條 本辦法由區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行，期間如遇中、省、市政策調(diào)整，以調(diào)整后的政策規(guī)定為準(zhǔn)。
安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室 2020年1月9日印發(fā)
