漢政辦發(fā)〔2020〕21號

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)2020年區(qū)級貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點創(chuàng)建實施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,區(qū)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《漢濱區(qū)2020年區(qū)級貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點創(chuàng)建實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

              安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

                            2020年3月10日

漢濱區(qū)2020年區(qū)級貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)

示范點創(chuàng)建實施方案

2020年是全區(qū)脫貧攻堅收官之年，為確保全區(qū)剩余貧困殘疾人全部如期脫貧，鞏固提升殘疾人脫貧成果，根據(jù)全市2020年農(nóng)口工作會議精神及全市創(chuàng)建貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點工作要求，結(jié)合漢濱實際，制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以農(nóng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織為載體，在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)26個區(qū)級貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點，每鎮(zhèn)辦建立1個(老城辦除外)。

二、申報條件

（一）依法注冊登記并運行一年以上；

（二）注冊資本50萬元以上；

（三）經(jīng)濟(jì)效益良好，無拖欠就業(yè)、從業(yè)員工工資現(xiàn)象；

（四）與貧困殘疾人簽訂有務(wù)工協(xié)議；

（五）年扶持貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)5人以上，每人增收4000元以上。

享受省市區(qū)扶貧基地扶持政策的單位不納入示范獎勵范圍。

三、扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）貧困殘疾人在示范點年務(wù)工收入0.4萬元—1.5萬元（含0.4萬元）的，按照扶持殘疾人人數(shù)，每帶動1人獎補(bǔ)示范機(jī)構(gòu)0.2萬元；

（二）貧困殘疾人在示范點年務(wù)工收入1.5萬元以上（含1.5萬元）的，按照扶持殘疾人人數(shù)，每帶動1人獎補(bǔ)示范機(jī)構(gòu)0.5萬元；

（三）帶動貧困殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收0.4萬元以上的（含0.4萬元），按照帶動殘疾人人數(shù)，每帶動1人獎補(bǔ)示范機(jī)構(gòu)0.1萬元。        

創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點要優(yōu)先扶持收入在4320元以下的貧困殘疾人。

四、資金來源

從區(qū)級殘疾人就業(yè)保障金中列支200萬元，對區(qū)級貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點進(jìn)行扶持。

五、申報材料

（一）漢濱區(qū)區(qū)級貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點審批表；

（二）創(chuàng)建機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（三）創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與貧困殘疾人簽訂務(wù)工或幫扶協(xié)議復(fù)印件；

（四）務(wù)工或幫扶貧困殘疾人花名冊；

（五）務(wù)工或幫扶貧困殘疾人的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》復(fù)印件；

（六）公示證明。

六、申報程序

（一）申請。由農(nóng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織提出申請，所在村委會、鎮(zhèn)辦分別提出意見，公示5個工作日后，報區(qū)財政局、殘聯(lián)審核；

（二）審核。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)鎮(zhèn)辦意見，研究確定區(qū)級貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范創(chuàng)建單位名單；

（三）審批。區(qū)殘聯(lián)會同財政部門審核確定貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范創(chuàng)建單位，反饋至各鎮(zhèn)辦。

七、獎補(bǔ)辦法

（一）按照先申報實施，脫貧攻堅評估驗收后兌現(xiàn)獎補(bǔ)的方式進(jìn)行。

（二）示范點帶動殘疾人人數(shù)、收入情況依據(jù)脫貧攻堅評估驗收結(jié)果認(rèn)定。

（三）工作程序。創(chuàng)建單位據(jù)實填報扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點獎補(bǔ)資金申請表，附受益貧困殘疾人花名冊和工資發(fā)放證明及脫貧攻堅驗收認(rèn)定材料，由所在村村委會、鎮(zhèn)辦審核并公示5個工作日后，按申報程序逐級申報，經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審批后，商區(qū)財政局下達(dá)資金至各鎮(zhèn)辦，由鎮(zhèn)辦審核兌現(xiàn)資金。

（四）資金用途。獎補(bǔ)資金主要用于示范點發(fā)展生產(chǎn)或者購置生產(chǎn)資料、技術(shù)培訓(xùn)等開支，也可作為貧困殘疾人股金，享受農(nóng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織股民待遇。

八、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點創(chuàng)建工作，是助推貧困殘疾人脫貧和鞏固提升殘疾人脫貧成果的一項有力的舉措，各鎮(zhèn)辦要站在講政治的高度，精心安排部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，確保貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點創(chuàng)建工作取得實效。

（二）認(rèn)真篩選，按時上報。各鎮(zhèn)辦要按照貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點創(chuàng)建工作要求，對轄區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行篩選，將經(jīng)濟(jì)效益好，幫扶帶動能力強(qiáng)，愿意幫扶貧困殘疾人的組織確定為創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點，于4月30日前將申報材料、審批表報區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)所。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。區(qū)殘聯(lián)要會同各鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，及時研究解決困難問題。按照創(chuàng)建要求，不定期對創(chuàng)建單位幫扶對象、幫扶措施、幫扶成效進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不按照要求扶持帶動貧困殘疾人或弄虛作假、私分挪用獎補(bǔ)資金，將移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并取消創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點扶持。

附件：1.2020年漢濱區(qū)貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點建設(shè)審批表

2.區(qū)級殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點獎補(bǔ)資金申報表

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室                2020年3月10日印發(fā)