漢政辦發(fā)〔2020〕39號

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)再生資源回收管理專項整治工作實施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)工作部門：

《漢濱區(qū)再生資源回收管理專項整治工作實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求認(rèn)真抓好落實。

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

                   2020年4月30日

漢濱區(qū)再生資源回收管理專項整治工作

實施方案

為全面落實 2020年國家衛(wèi)生城市復(fù)審達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步加強漢濱區(qū)再生資源回收管理行業(yè)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)力度，確保國家衛(wèi)生城市復(fù)審如期通過，特制定本工作方案。

 一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞國家衛(wèi)生城市鞏固提升任務(wù)要求，以強化城市管理，凈化城市環(huán)境為目標(biāo)，堅持“行業(yè)取締、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)辦屬地管理”原則，依法開展再生資源回收管理專項整治行動，進(jìn)一步規(guī)范中心城區(qū)、鎮(zhèn)辦再生資源回收管理的經(jīng)營秩序，切實消除消防安全事故隱患，不斷凈化社會治安環(huán)境，為全區(qū)追趕超越提供良好環(huán)境和安全保障。

二、整治范圍

重點規(guī)范中心城區(qū)新城辦、老城辦、江北辦、建民辦及張灘、關(guān)廟、吉河等鎮(zhèn)廢品收購點。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

再生資源回收點應(yīng)做到：

    1.有固定的經(jīng)營場所，依法取得營業(yè)執(zhí)照，辦理相關(guān)的備案登記。

    2.回收場所應(yīng)為封閉式院（房），有完整、安全棚頂，配備消防器材，配備衛(wèi)生保潔設(shè)施。

    3.場地硬化，干凈整潔，無污水積沉，無異味，并做好病媒生物防制。

    4.所收物品入室入棚進(jìn)場，不得露天堆放，按類別劃定區(qū)域，分類存放，各區(qū)域應(yīng)有比較醒目的標(biāo)志牌。

    5.要有完整的回收和出售臺賬記錄，經(jīng)營規(guī)范。

6.不得收購贓物或嫌疑物品，不得收購市政、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、交通系統(tǒng)的專用設(shè)施和物件。不得回收有毒、有害、化學(xué)危險物品，防止污染環(huán)境。

7.不得占道堆放廢品，占道收購、分揀、整理廢品。

8.廢品運輸過程中，應(yīng)捆扎嚴(yán)密，防止拋灑遺漏。

 四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對再生資源回收管理專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立再生資源回收管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)經(jīng)貿(mào)局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，成員由區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、新城辦、老城辦、江北辦、建民辦、張灘鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)分管創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由區(qū)經(jīng)貿(mào)局謝賢博同志兼任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專項整治行動日常工作。

五、責(zé)任分工

區(qū)經(jīng)貿(mào)局：牽頭組織召開再生資源回收點聯(lián)合整治專題會議,并形成聯(lián)席會議制度，研究再生資源回收站點的病媒生物防制等工作中遇到的困難問題。負(fù)責(zé)檢查、督辦、通報回收點整治工作開展情況。

  區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對中心城區(qū)不達(dá)標(biāo)廢舊回收點采取停業(yè)整頓、依法取締等。

區(qū)城管執(zhí)法分局：負(fù)責(zé)城區(qū)回收站點占道經(jīng)營等行為的整治管理。

    區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)再生資源回收中涉及的治安管理問題。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)對再生資源回收過程中環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理。

   鎮(zhèn)辦、社區(qū)：按照屬地管理和“鎮(zhèn)辦社區(qū)吹哨、職能部門報到”的工作機制，抽調(diào)專人強化巡查監(jiān)管。負(fù)責(zé)督促檢查回收點環(huán)境衛(wèi)生日常清掃、病媒生物防制消殺治理等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦、社區(qū)片區(qū)管理責(zé)任及出租戶監(jiān)管作用，認(rèn)真落實門前四包責(zé)任，進(jìn)一步排查摸清轄區(qū)回收點底子。

   六、組織實施

第一階段  宣傳摸底階段（4月1日-4月30日）

   召開動員會，廣泛開展宣傳動員、問題排查，區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)辦、社區(qū)摸底，下發(fā)整改通知單，啟動規(guī)范清理整治行動。

第二階段  清理整頓階段（5月1日-6月30日）

對無證無照回收點依法進(jìn)行取締。對整改未達(dá)標(biāo)，到期不整改不搬遷的回收站點，由部門、鎮(zhèn)辦、社區(qū)聯(lián)合依法予以取締。

   第三階段  鞏固提升階段（6月1日-8月31日）

   在鞏固規(guī)范清理取締成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步跟蹤巡查，重點清查取締存在工作死角、取締后反彈的、群眾舉報的回收站點。

七、有關(guān)要求

    1.提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。再生資源回收管理專項整治是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要組成部分，各部門、鎮(zhèn)辦要強化責(zé)任意識，各司其職，齊抓共管，真正做到統(tǒng)籌有力，推動有方，協(xié)調(diào)有序，整治有效。

2.明確任務(wù)，落實責(zé)任。區(qū)再生資源回收管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大組織協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任及時限要求，認(rèn)真抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，落實到位。

 3.密切配合，從嚴(yán)執(zhí)法。在專項整治過程中，各相關(guān)部門要加強協(xié)作，密切配合，加大工作力度。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，狠抓工作落實，重點解決場地污水亂流、異味、露天堆放、病媒生物防制等問題，取締無證和整治不達(dá)標(biāo)的再生資源回收點，逐步達(dá)到規(guī)范經(jīng)營，制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。以本次專項整治為契機，建立長效機制，確保我區(qū)再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展。

   4.加強督查，保證成效。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要加大對職責(zé)范圍內(nèi)工作的排查檢查力度，凡是整治不徹底、問題依然存在的責(zé)令重新整治，限期完成，確保整治質(zhì)量。區(qū)政府督查室將定期對整治工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作滯后、進(jìn)度緩慢的單位予以通報。

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，

      區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦公室，區(qū)人武部。

      區(qū)法院，區(qū)檢察院。

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室              2020年4月30日印發(fā)