序號(hào)

承諾事項(xiàng)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位及

責(zé)任人

配合單位

1

全面完成市脫貧攻堅(jiān)指揮部下達(dá)的年度脫貧任務(wù)，完成200個(gè)貧困村出列、6.14萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧摘帽。

荊  鐘

孫自余

扶貧局 田遠(yuǎn)金

各部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

2

持續(xù)加強(qiáng)中心城市及重點(diǎn)鎮(zhèn)“兩違”管控，嚴(yán)控“兩違”增量（征收辦）；完成安嵐高速（自然資源分局、安嵐高速協(xié)調(diào)辦）、陽(yáng)安鐵路復(fù)線（自然資源分局）、北環(huán)線（自然資源分局）、長(zhǎng)春路（征收辦）等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷掃尾和外部環(huán)境保障；完成興安、長(zhǎng)春、黃溝、高井、西關(guān)、瀛湖路片區(qū)等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目年度房屋征收和西壩片區(qū)、金川社區(qū)棚戶區(qū)項(xiàng)目房屋征收掃尾工作（征收辦）；瀛湖路安置社區(qū)完成基礎(chǔ)工程，西壩安置社區(qū)C區(qū)主體工程封頂，A區(qū)主體工程建至10層（征收辦）。

荊  鐘

蔣  平

征收辦 史洪安

自然資源分局

李忠安

安嵐高速協(xié)調(diào)辦

蔣友興

各有關(guān)部門(mén)

各有關(guān)鎮(zhèn)辦

3

城東新區(qū)完成總體規(guī)劃和核心區(qū)修建性規(guī)劃編制，當(dāng)年完成土地統(tǒng)征儲(chǔ)備不少于3000畝、征收房屋不少于500戶，6月底前開(kāi)工建設(shè)張石大道、秦巴大道、明珠大道、蓬瀛安置社區(qū)、集中供水廠和污水處理場(chǎng)、中心公園項(xiàng)目。

羅本軍

城東新區(qū)開(kāi)發(fā)辦周  鋒

自然資源分局

財(cái)政局

石梯鎮(zhèn) 張灘鎮(zhèn)

縣河鎮(zhèn) 新城辦

4

以打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水污染、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)污染防治整治，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，開(kāi)工建設(shè)中心城市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目（城管分局），完成瀛湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收（生態(tài)環(huán)境分局），確保瀛湖壩前、老君關(guān)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)持續(xù)保持國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)（生態(tài)環(huán)境分局），城市集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%（生態(tài)環(huán)境分局），中心城市空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)311天以上（生態(tài)環(huán)境分局）。

蔣平

城管分局

郭仲勇

生態(tài)環(huán)境分局

李德朝

各有關(guān)部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

5

完成國(guó)家義務(wù)教育基本均衡合格縣（區(qū)）評(píng)估驗(yàn)收。

繆紅艷

教體局 喻  楠

各有關(guān)部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

6

完成招商引資到位資金83.5億元（招商服務(wù)中心）；新落地新社區(qū)工廠79家，其中毛絨玩具廠30家，吸納貧困人口就業(yè)500人左右（人社局）；五里工業(yè)園區(qū)和300戶以上移民安置社區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房9.38萬(wàn)平方米（五里工業(yè)集中區(qū)、搬遷辦）。

羅本軍

馮榮平

五里工業(yè)集中區(qū)唐志玖

人社局 李佰智

搬遷辦 徐興平

招商服務(wù)中心

王曉莉

各有關(guān)部門(mén)

各有關(guān)鎮(zhèn)辦

序號(hào)

工作內(nèi)容

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位及

責(zé)任人

協(xié)辦單位

1

創(chuàng)新項(xiàng)目策劃運(yùn)作機(jī)制，精準(zhǔn)把握中省政策和投資走向，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域，高質(zhì)量謀劃一批利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目投資接續(xù)有力。

羅本軍

發(fā)改局 李朝華

各鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

2

加快月河綜治工程，輻射帶動(dòng)月河片區(qū)加快發(fā)展。

荊  鐘

水利局 劉天保

各有關(guān)鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

3

全面落實(shí)中省減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。切實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化正向激勵(lì)和公平競(jìng)爭(zhēng)，破除要素流動(dòng)壁壘，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)渠道，形成企業(yè)、市場(chǎng)、金融、就業(yè)等有效循環(huán)通路，讓市場(chǎng)活力與社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。

羅本軍

發(fā)改局 李朝華稅務(wù)局 朱康利

區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

4

切實(shí)抓好旬陽(yáng)水電站建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作。

荊  鐘

水利局 劉天保

各有關(guān)鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

5

加大工業(yè)專項(xiàng)支持力度，持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作。五里工業(yè)集中區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬(wàn)平方米， 300 戶以上移民安置社區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.38萬(wàn)平方米，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè) 5戶，新增投資千萬(wàn)元以上入園企業(yè) 12戶以上。

羅本軍

馮榮平

五里工業(yè)集中區(qū) 唐志玖

經(jīng)貿(mào)局 白勝春

搬遷辦 徐興平

各有關(guān)部門(mén)

各有關(guān)鎮(zhèn)辦

6

聚焦貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽，貫徹精準(zhǔn)方略不懈怠，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧、穩(wěn)定脫貧，確保脫貧攻堅(jiān)工作繼續(xù)走在“全省一流、全國(guó)上游”。

荊  鐘

孫自余

扶貧局 田遠(yuǎn)金

各部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

7

補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，統(tǒng)籌實(shí)施“八辦三組”重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)，確保 8 月底前完成490 個(gè)交通項(xiàng)目、127 個(gè)水利項(xiàng)目、12 個(gè)電力項(xiàng)目、9 個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)和易地扶貧搬遷安置、農(nóng)村危房改造“兩房”保障對(duì)象入住任務(wù)。同步推進(jìn) 1067戶非貧困戶不安全住房搬遷和危改工作，確保安全住房率達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌非貧困村道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持有條件村爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿。

荊  鐘

扶貧局 田遠(yuǎn)金

“八辦兩組”

行業(yè)部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

序號(hào)

工作內(nèi)容

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位及

責(zé)任人

協(xié)辦單位

8

突出扶貧扶志，持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè)，全面推廣“扶志六法”，大力弘揚(yáng)自立自強(qiáng)精神，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)久之策，建立健全促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固脫貧成果的長(zhǎng)效機(jī)制。

荊  鐘

區(qū)委宣傳部

扶貧局 田遠(yuǎn)金

各有關(guān)部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

9

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)工程。堅(jiān)持規(guī)劃先行，圍繞落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接要求，加快編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

孫自余

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王貴鋒

發(fā)改、住建、

自然資源等部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

10

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施“十百千萬(wàn)”農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，新增職業(yè)農(nóng)民500 人、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）15 個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8個(gè)。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工示范園創(chuàng)建，鞏固提升漢濱區(qū)省級(jí)示范園成果，培育一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

孫自余

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王貴鋒

林業(yè)、自然資源、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

11

全面落實(shí)“新社區(qū)工廠”扶持政策，以 100 戶以上集中安置社區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)“新社區(qū)工廠”與“新社區(qū)工廠貸”全覆蓋，力促毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)總量突破45 家，吸納更多群眾就地就近就業(yè)。強(qiáng)化政策扶持和激勵(lì)引導(dǎo)，吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村能人大戶帶頭創(chuàng)業(yè)，支持專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，讓各類人才在農(nóng)村廣闊天地大展才華、大顯身手。

羅本軍

人社局 李佰智

發(fā)改、搬遷、經(jīng)貿(mào)、招商、五里工業(yè)集中區(qū)等有關(guān)部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

12

強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治，突出抓好農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升，積極開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造行動(dòng)，加快建設(shè)美麗宜居村莊。

孫自余

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王貴鋒

各有關(guān)部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

13

以鞏固提升“三變”改革為突破口，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，盤(pán)活集體存量資產(chǎn)，完善集體經(jīng)濟(jì)組織，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。探索建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)，健全交易、監(jiān)管、收益分配制度，利用閑置房產(chǎn)設(shè)施和集體建設(shè)用地，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、出租、合作等方式，增加集體和農(nóng)民收入。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)村集體采取股份合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、定向幫扶等多種形式，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村共同發(fā)展。

孫自余

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

王貴鋒

財(cái)政、扶貧、林業(yè)、水利、自然資源等部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

序號(hào)

工作內(nèi)容

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位及

責(zé)任人

協(xié)辦單位

14

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，打好青山、藍(lán)天、碧水、凈土四場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)，全天候、全市域嚴(yán)管秸稈禁燃和禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁燃，絕不允許漢江再出現(xiàn)一口養(yǎng)殖網(wǎng)箱，確保環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量保持全省前列，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全面完成省定污染物減排和節(jié)能降耗任務(wù)。

羅本軍

蔣  平

生態(tài)環(huán)境分局

李德朝

公安分局 張鵬

自然資源分局

李忠安

各鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

15

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題和秦嶺生態(tài)環(huán)境整治問(wèn)題，高質(zhì)量實(shí)施整改，按期完成銷號(hào)，同時(shí)引以為鑒、舉一反三，進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。

羅本軍

蔣  平

發(fā)改局(秦嶺辦) 李朝華

生態(tài)環(huán)境分局

李德朝

各鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

16

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控，抓好污染源普查。扎實(shí)推進(jìn)漢江及其主要支流綜合整治，抓好安康湖等重點(diǎn)區(qū)域和“三沿三邊”區(qū)域綠化，新建恒河沿線葉坪、中原、紫荊、大河四鎮(zhèn)污水廠，造林綠化10萬(wàn)畝，治理水土流失25 平方公里。

荊  鐘

孫自余

蔣  平

生態(tài)環(huán)境分局

李德朝

水利局 劉天保

林業(yè)局 楊佑金

住建局 王功江

各有關(guān)部門(mén)

各鎮(zhèn)辦

17

開(kāi)工建設(shè)中心城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取天然氣長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目，推動(dòng)“氣化安康”工程向鎮(zhèn)村延伸。

羅本軍

蔣  平

城管分局 郭仲勇

發(fā)改局 李朝華

各有關(guān)部門(mén)

各有關(guān)鎮(zhèn)辦

18

堅(jiān)持把保障公共利益、公共環(huán)境、公共秩序放在突出位置，狠抓公共設(shè)施、違章停車、臨時(shí)建筑、門(mén)前四包、噪音擾民、施工環(huán)境“六個(gè)嚴(yán)管”，加強(qiáng)城市主干道治堵保暢和背街小巷改造提升。

羅本軍

蔣  平

公安分局 張鵬城管分局郭仲勇

住建局 王功江

生態(tài)環(huán)境分局

李德朝

各有關(guān)部門(mén)

城區(qū)四辦

序號(hào)

工作內(nèi)容

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位及

責(zé)任人

協(xié)辦單位

19

推進(jìn)漢江沿線、月河川道城鎮(zhèn)帶建設(shè)，提升縣域副中心建設(shè)水平，持續(xù)抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

蔣  平

住建局 王功江

各有關(guān)部門(mén)

各有關(guān)鎮(zhèn)辦

20

實(shí)施全方位開(kāi)放招商。提升和放大生態(tài)、區(qū)位、交通及營(yíng)商環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì)，全面跟進(jìn)國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，敢于直面開(kāi)放前沿和國(guó)際市場(chǎng)，著力在更高層次推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，壯大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新一輪大開(kāi)放大發(fā)展格局。堅(jiān)持政府及其組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人招商引資“四個(gè)親自”要求，真正做到熱情接待、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效。

沈  濤

馮榮平

招商服務(wù)中心

王曉莉

各有關(guān)部門(mén)

各有關(guān)鎮(zhèn)辦

21

實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門(mén)鎮(zhèn)辦聯(lián)動(dòng)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就在哪里行動(dòng)，依法依規(guī)，綜合施策，標(biāo)本兼治，創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

羅本軍

發(fā)改局 李朝華

區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

22

高質(zhì)量實(shí)施教育重點(diǎn)項(xiàng)目，確保深度貧困縣區(qū)和農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)標(biāo)，確保創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣（區(qū)）順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。實(shí)施高中發(fā)展帶動(dòng)戰(zhàn)略，穩(wěn)定高中毛入學(xué)率92%以上。提高公辦幼兒園資源利用與服務(wù)供給能力，提高普惠性幼兒園覆蓋面。

繆紅艷

教體局 喻  楠

各鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

23

提高全民健康保障水平，加快建設(shè)區(qū)婦幼保健院和區(qū)疾控中心項(xiàng)目，加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，建成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和分級(jí)診療信息系統(tǒng)。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，服務(wù)人群覆蓋率達(dá)35%以上。全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

繆紅艷

衛(wèi)健局 李運(yùn)武

各鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

序號(hào)

工作內(nèi)容

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位及

責(zé)任人

協(xié)辦單位

24

完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極推廣“法治+德治+自治”社會(huì)治理創(chuàng)新模式。

羅本軍

司法局 王功榮

各鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

25

全面加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，堅(jiān)持推行陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，嚴(yán)格落實(shí)訴訪分離制度，提高網(wǎng)上信訪運(yùn)行效率，深入學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)信訪“三無(wú)”縣區(qū)創(chuàng)建，全面提升信訪源頭治理和積案化解水平。

羅本軍

信訪局 王開(kāi)安

各鎮(zhèn)辦

各部門(mén)

26

實(shí)施基礎(chǔ)教育普惠工程。年底前建成江北高中、五里鎮(zhèn)民主九年制、江北辦中心幼兒園等15個(gè)重點(diǎn)校建項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)高井中學(xué)、大河小學(xué)、關(guān)廟鎮(zhèn)勞動(dòng)幼兒園等9個(gè)重點(diǎn)校建工程，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)教育提升工程，全年新增學(xué)位3500個(gè)，“大班額”占比下降到11%以下。加快發(fā)展學(xué)前教育，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理，力促普惠性幼兒園占比達(dá)72.73%。

繆紅艷

教體局 喻  楠

各鎮(zhèn)辦

各有關(guān)部門(mén)

27

實(shí)施城市管理提升工程。做好靜寧南路、張嶺、黨校路、黃溝路等集貿(mào)市場(chǎng)新建和環(huán)境保障工作，提升改造晏家坡、建民集貿(mào)市場(chǎng)。鞏固提升金州路、大橋路、育才路等7 條文明示范街區(qū)建設(shè)成果。

蔣  平

城管分局郭仲勇

創(chuàng)建辦 王開(kāi)強(qiáng)

新城辦 老城辦江北辦 建民辦

各有關(guān)部門(mén)

28

實(shí)施廁所革命推進(jìn)工程。加強(qiáng)中心城市廁所建設(shè)管理和服務(wù)，推動(dòng)有條件的沿街機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門(mén)店廁所免費(fèi)開(kāi)放。規(guī)范公廁日常維護(hù)，做到數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、管理有效。

蔣  平

城管分局郭仲勇

創(chuàng)建辦

愛(ài)衛(wèi)辦

住建局

各有關(guān)街道辦