漢政辦發(fā)〔2019〕17號

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于切實(shí)做好元宵節(jié)期間中心城區(qū)

禁止燃放煙花爆竹（孔明燈）工作的緊急通知

各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)工作部門：

為進(jìn)一步做好全區(qū)大氣污染防治工作，解決元宵節(jié)集中燃放煙花爆竹（孔明燈）影響環(huán)境空氣質(zhì)量問題，保障社會公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好元宵節(jié)期間中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹（孔明燈）工作通知如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)燃放煙花爆竹管理工作的責(zé)任感和緊迫感

2019年以來，受集中燃放煙花爆竹和不利氣象條件影響，我區(qū)大氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻，據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，截至2月14日，我區(qū)優(yōu)良天數(shù)同比去年減少11天，完成今年市對區(qū)311天優(yōu)良天氣天數(shù)的考核任務(wù)壓力陡增。同時，因春節(jié)期間市民群眾集中燃放煙花爆竹，中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量呈快速變差趨勢，出現(xiàn)了嚴(yán)重污染天氣，尤其是2月5日，我市PM10、PM2.5兩項(xiàng)指標(biāo)日均濃度為2015年新監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來（近五年）濃度最高、污染程度最大的一天，在全國地級以上城市排名靠后，空氣質(zhì)量狀況不容樂觀。根據(jù)氣象部門預(yù)測，元宵節(jié)期間存在嚴(yán)重污染天氣風(fēng)險，由此暴露出中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量的敏感性、脆弱性，也突顯出禁止燃放煙花爆竹工作的必要性、緊迫性。各相關(guān)鎮(zhèn)辦、部門務(wù)必要高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，采取過硬措施，從宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法兩方面發(fā)力，全力抓好元宵節(jié)期間城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作，堅(jiān)決遏制重度污染以上天氣發(fā)生，確保空氣質(zhì)量趨好，為廣大群眾創(chuàng)造良好節(jié)日環(huán)境。

二、進(jìn)一步明確任務(wù)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)禁燃煙花爆竹管理工作         

按照市政府要求和《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》規(guī)定，從即日起至農(nóng)歷正月十五，中心城區(qū)西起襄渝線與月河交匯處向南至馬坡嶺水源站，南起馬坡嶺水源站、香溪洞頭天門至十天高速安康東出入口，東起207省道與黃洋河大橋交匯處向北至安康東鐵路貨運(yùn)站，北起安康東鐵路貨運(yùn)站經(jīng)陽安線、襄渝線與月河交匯處禁止燃放煙花爆竹（孔明燈），以確保AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）指標(biāo)控制在150以內(nèi)。

禁止燃放煙花爆竹工作監(jiān)管任務(wù)重、難度大，各相關(guān)鎮(zhèn)辦及部門要按照責(zé)任分工，切實(shí)做好宣傳發(fā)動、巡查檢查、違法查處等各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)加大對中心城區(qū)主要街道、小區(qū)、廣場、飯店、商鋪等易燃放煙花爆竹地點(diǎn)的巡查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律和《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)做好中心城區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)周邊環(huán)境污染管控工作，密切關(guān)注中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)情況并及時報(bào)告區(qū)政府，按照《漢濱區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，及時有效應(yīng)對重污染天氣；區(qū)消防大隊(duì)要做好元宵節(jié)期間燃放煙花爆竹消防備勤工作，必要時協(xié)助做好重點(diǎn)區(qū)域噴水降塵工作；區(qū)城管局負(fù)責(zé)做好中心城區(qū)霧炮車巡回作業(yè)、灑水降塵及燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾清理工作；區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對違反規(guī)定銷售煙花爆竹、孔明燈的單位和個人進(jìn)行依法查處；區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一收回中心城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證及臨時銷售點(diǎn)標(biāo)示牌，并做好收回后的日常監(jiān)管工作，對于頂風(fēng)違規(guī)銷售煙花爆竹行為的，嚴(yán)厲查處；各相關(guān)鎮(zhèn)辦要成立專班隊(duì)伍，層層夯實(shí)責(zé)任，全力做好轄區(qū)單位、群眾禁止燃放煙化爆竹的宣傳、勸導(dǎo)、巡查和各社區(qū)村組落實(shí)禁燃工作的督查評比工作。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效

一要加大宣傳教育。自即日起，各相關(guān)鎮(zhèn)辦要包裝1臺禁止燃放煙花爆竹宣傳車，將禁止燃放煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)錄制成音頻，在中心城區(qū)各社區(qū)、村組巡回播放宣傳，同時，將區(qū)政府《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》在居民小區(qū)、公園、廣場等人員密集場所張貼宣傳，將市創(chuàng)建辦、市文明辦及區(qū)創(chuàng)建辦《禁止燃放煙花爆竹倡議書》向廣大群眾發(fā)放宣傳，全面營造中心城區(qū)禁售禁燃煙花爆竹氛圍；各相關(guān)部門要通過電視、廣播、微信等多種形式，大張旗鼓、鋪天蓋地的開展煙花爆竹、孔明燈禁售禁燃宣傳工作，進(jìn)一步提高人民群眾對燃放煙花爆竹、孔明燈危險性和危害性的認(rèn)識，引導(dǎo)廣大人民群眾不購買、不燃放煙花爆竹和孔明燈，使中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和孔明燈家喻戶曉，人人皆知。

二要加大督查考核。區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)保督察辦、區(qū)創(chuàng)建辦要抽調(diào)專人成立督查組，對相關(guān)鎮(zhèn)辦、部門落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作開展督查檢查，隨機(jī)抽查，督查情況與年度目標(biāo)考核掛鉤，每出現(xiàn)一處燃放煙花爆竹點(diǎn)，扣減相關(guān)責(zé)任單位0.01分。各責(zé)任單位要及時通報(bào)工作進(jìn)度和落實(shí)效果,并于2月20日前將本次執(zhí)法履職情況報(bào)區(qū)環(huán)保局（聯(lián)系人：王謙，電話：3232998）。

三要加大曝光問責(zé)。各相關(guān)鎮(zhèn)辦、部門要加大對違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為的曝光力度,切實(shí)形成禁止燃放煙花爆竹的高壓態(tài)勢。同時，要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦屬地主體責(zé)任和執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任，對因工作措施不力、行動遲緩造成轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹問題突出的責(zé)任單位和責(zé)任人要給予責(zé)任追究。

附件：漢濱區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作督察整治組人員名單

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

2019年2月15日

附件

漢濱區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作督察整治組人員名單

一、江北組

督察職責(zé)及要求：負(fù)責(zé)江北辦、建民辦、關(guān)廟鎮(zhèn)片區(qū)禁止銷售燃放煙花爆竹、孔明燈，焚燒紙錢冥幣、秸稈垃圾，以及揚(yáng)塵污染防治等市容環(huán)境衛(wèi)生督察整治工作；各執(zhí)法人員在綜合整治工作中需著制服，并做好現(xiàn)場執(zhí)法準(zhǔn)備工作。

組  長：魏代根 區(qū)公安分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長  19909157525

組  員：張萬社 區(qū)城管局干部     13772247921

            李增成 區(qū)市場監(jiān)管局干部 15609159180

            劉城辰 區(qū)環(huán)保局干部     15129159753

            劉進(jìn)平 區(qū)創(chuàng)建辦干部     18091565998

信息員：熊勝利 區(qū)環(huán)保督察辦干部 13991539968

車  輛：由漢濱區(qū)公安分局提供車輛

二、江南一組

督察職責(zé)及要求：負(fù)責(zé)金州路以東及張灘鎮(zhèn)片區(qū)禁止銷售燃放煙花爆竹、孔明燈，焚燒紙錢冥幣、秸稈垃圾，以及揚(yáng)塵污染防治等市容環(huán)境衛(wèi)生督察整治工作。各執(zhí)法人員在綜合整治工作中需著制服，并做好現(xiàn)場執(zhí)法準(zhǔn)備工作。

組  長：李  正 區(qū)城管局城管二大隊(duì)副隊(duì)長    13991538844

組  員：寇志敏 區(qū)公安分局干部    19909158565

            張玉珊 區(qū)市場監(jiān)管局干部  13772972200

            王  謙 區(qū)環(huán)保局干部      18292529992

易  穎 區(qū)創(chuàng)建辦干部      18609158822

信息員：李  闖 區(qū)環(huán)保督察辦干部  13891561181

車  輛：由區(qū)環(huán)保局提供車輛

三、江南二組

督察職責(zé)及要求：負(fù)責(zé)金州路以西及吉河鎮(zhèn)片區(qū)禁止銷售燃放煙花爆竹、孔明燈，焚燒紙錢冥幣、秸稈垃圾，以及揚(yáng)塵污染防治等市容環(huán)境衛(wèi)生督察整治工作。各執(zhí)法人員在綜合整治工作中需著制服，并做好現(xiàn)場執(zhí)法準(zhǔn)備工作。

組  長：馬立剛 區(qū)環(huán)保局副局長     13409158998

組  員：陳朝勇 區(qū)公安分局干部     13709155256

馬  欣 區(qū)城管局干部       18809159970

            郭  強(qiáng) 區(qū)市場監(jiān)管局干部   15009159908

            曹  鵬 區(qū)創(chuàng)建辦干部       18209152555

信息員：楊紅春 區(qū)環(huán)保督察辦干部   15909159188

車  輛：由區(qū)環(huán)保督察辦提供車輛

四、宣傳組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹、孔明燈等整治工作期間的宣傳報(bào)道，每日動態(tài)信息及網(wǎng)站、微信等新聞媒體重要信息推送工作。

組  長：張承喜 區(qū)新聞中心副主任  13509159780

組  員：陳  立 區(qū)環(huán)保督察辦干部  13709155256

胡  煒 區(qū)環(huán)保督察辦干部  18809159970

陳  晨 區(qū)環(huán)保局干部      13571440002