漢政辦發(fā)〔2018〕218號(hào)

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

當(dāng)前正值冬季，用火、用電、用油、用氣現(xiàn)象大量增多，火災(zāi)負(fù)荷隨之增大，加之我區(qū)目前消防安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，社會(huì)面消防安全意識(shí)淡薄，火災(zāi)隱患存量仍大量存在，發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。為深刻吸取近期發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作通知如下：

一、高度重視今冬明春火災(zāi)防控工作。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話要求，立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定“兩個(gè)大局”，全面排查整治火災(zāi)隱患、全面提高社會(huì)火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識(shí)、逐步夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)。各單位、各部門(mén)一定要轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，統(tǒng)籌結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與眼前工作，既要注重排查整治，更要注重強(qiáng)基固本，既要講究實(shí)效，也要注重宣傳發(fā)動(dòng)、正面引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)防控工作的緊迫性、主動(dòng)性，全力以赴、攻堅(jiān)克難。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)把冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和檢查督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。二是堅(jiān)持聯(lián)合治理。有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，強(qiáng)化協(xié)作配合，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。三是堅(jiān)持單位主責(zé)。各社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急力量，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，落實(shí)安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。四是堅(jiān)持群防群治。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)屬地管理，將消防安全納入基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作內(nèi)容，整合發(fā)揮基層力量作用，加大火災(zāi)防控工作的宣傳、教育，打造共建共治共享的消防安全治理格局。

二、深化消防安全檢查治理。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下工作:一是加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所檢查。各鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門(mén)要組織開(kāi)展賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問(wèn)題。區(qū)民政局、消防大隊(duì)督促養(yǎng)老院嚴(yán)格落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，加強(qiáng)冬季防火巡查和夜間值守。區(qū)住建局加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)使用易燃可燃保溫材料、違規(guī)留宿人員、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊等行為。區(qū)經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)大型商業(yè)促銷活動(dòng)檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時(shí)布展、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)。二是深化博物館和文物建筑檢查。區(qū)文廣局、消防大隊(duì)對(duì)照前期單位自查、部門(mén)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，督促有關(guān)單位逐項(xiàng)落實(shí)整改，按期消除隱患，指導(dǎo)博物館、文物單位開(kāi)展一次消防設(shè)施維護(hù)和電氣線路檢測(cè)，結(jié)合文物修繕同步增設(shè)改造火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、電氣火災(zāi)監(jiān)控等消防設(shè)施，建強(qiáng)專兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。三是強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)檢查巡查。各鎮(zhèn)辦要組織開(kāi)展城中村、群租房、“三合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)、連片村寨消防安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等問(wèn)題。區(qū)公安分局、消防大隊(duì)組織指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽(yáng)臺(tái)等區(qū)域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)。四是推進(jìn)消防安全綜合治理。加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，集中查處一批違法違規(guī)行為，設(shè)置一批集中停放場(chǎng)所和智能充電控制設(shè)施，并將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容。各鎮(zhèn)辦要組織排查電氣線路，重點(diǎn)整治居民住宅電表設(shè)置、電氣線路連接不符合安全規(guī)范等問(wèn)題。

三、強(qiáng)化消防宣傳教育。要廣泛發(fā)動(dòng)媒體、企事業(yè)單位、社會(huì)群眾，深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。要有針對(duì)性地發(fā)動(dòng)消防安全管理網(wǎng)格、公安派出所等聯(lián)動(dòng)力量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、未成年人、殘疾人等弱勢(shì)群體的宣傳教育，引導(dǎo)群眾做到不違規(guī)、不違章、不造成火災(zāi)隱患、不引發(fā)火災(zāi)事故，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)火場(chǎng)自救逃生，積極參加消防公益活動(dòng)和初期火災(zāi)撲救，積極舉報(bào)投訴并查改身邊火災(zāi)隱患。全面開(kāi)展微型消防站人員培訓(xùn)工作，各重點(diǎn)單位、各社區(qū)要加大對(duì)所屬微型消防站人員培訓(xùn)演練力度，保證人員具有戰(zhàn)斗力，裝備完整好用。

四、優(yōu)化消防救援能力。一是建強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍。按照《安康市消防能力提振計(jì)劃》要求，加快建制鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)，定期組織政府專職消防隊(duì)、衛(wèi)星消防站、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，切實(shí)提升全區(qū)消防能力。二是規(guī)范完善應(yīng)急救援機(jī)制。整合應(yīng)急救援力量，規(guī)范多種形式消防救援隊(duì)伍管理，健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機(jī)制。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。市政、供水等部門(mén)組織對(duì)市政消防水源進(jìn)行一次全面檢查維護(hù)，確保完好有效。消防救援隊(duì)伍針對(duì)冬季滅火和應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展練兵活動(dòng)，深入轄區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所開(kāi)展熟悉演練，完善應(yīng)急預(yù)案，提高快速到場(chǎng)處置能力。

五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要嚴(yán)明工作紀(jì)律，層層分解落實(shí)責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全檢查和隱患整治，深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和問(wèn)責(zé)，推動(dòng)隱患整改；嚴(yán)格事故查處，按“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門(mén)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。區(qū)政府將消防安全納入安全生產(chǎn)檢查、年度檢查考核評(píng)比等內(nèi)容，并對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，實(shí)行“一票否決”。

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

                        2018年12月12日

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室             2018年12月14日印發(fā)