文件名稱 | 安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)11項(xiàng)專項(xiàng)整治行動工作方案的通知 | ||
索引號 | hbqzfqzfb/2018-0001 | 公開目錄: | 政府辦文件 |
公開責(zé)任部門 | 公開形式: | 主動公開 | |
文號 | 漢政辦發(fā)〔2018〕170號 | 成文日期: | 2018年09月29日 |
有效性 | 有效 | 公開日期: | 2018-09-29 08:17 |
漢政辦發(fā)〔2018〕170號
安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)11項(xiàng)專項(xiàng)整治行動工作方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府、辦事處,區(qū)政府有關(guān)工作部門:
現(xiàn)將《漢濱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 11項(xiàng)專項(xiàng)整治行動工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室
2018年9月25日
漢濱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)11項(xiàng)專項(xiàng)整治
行動工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以秦嶺生態(tài)環(huán)境整治為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,按照“重點(diǎn)檢查,全面整治”和屬地管理要求,全面排查、整治各類環(huán)境問題,切實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),保障區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全。
二、工作任務(wù)
在全區(qū)范圍內(nèi)開展礦山開發(fā)、集中式飲用水源地、磚廠“冒黑煙”、建筑工地?fù)P塵、煙花爆竹燃放、餐飲油煙、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、固體廢物、“散亂污”企業(yè)、水源地環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法 11 項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(具體內(nèi)容和要求見附件)。
三、責(zé)任分工
本次11項(xiàng)專項(xiàng)整治行動由各牽頭部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)國土分局牽頭負(fù)責(zé)礦山環(huán)境問題專項(xiàng)整治,區(qū)水利局牽頭負(fù)責(zé)集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治,區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治,區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治,區(qū)城管局牽頭負(fù)責(zé)餐飲油煙專項(xiàng)整治,區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染專項(xiàng)整治,區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治,區(qū)創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé)集中式飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)磚廠“冒黑煙”專項(xiàng)整治、固體廢物污染專項(xiàng)整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法行動的牽頭組織實(shí)施。各牽頭部門和屬地鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人是11項(xiàng)專項(xiàng)整治行動的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要明確1名領(lǐng)導(dǎo)和至少1 名工作人員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動銜接協(xié)調(diào)、信息報送、工作總結(jié),9月30日前將聯(lián)系人名單(附件14)報區(qū)環(huán)保督察辦(聯(lián)系人:汪琴 電話3213566)。
四、時間安排
從 2018年9月13日開始至12月31日結(jié)束,其中建筑工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治行動、煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動截止時間為2019年3月31 日。總體分四個階段:
(一)宣傳動員階段(2018年9月15日前)
制定各項(xiàng)整治行動方案,召開動員大會安排部署,在電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體廣泛宣傳,營造生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動氛圍,爭取廣大群眾支持、參與和監(jiān)督。
(二)問題排查階段(9月16日--9月30日)
各牽頭部門組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題大排查,重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)開山采石采礦、飲用水源地、建筑工地?fù)P塵、亂放煙花爆竹、磚廠“冒黑煙”、垃圾秸稈焚燒、餐飲油煙、固體廢物、企業(yè)“散亂污”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染等違法排污、破環(huán)生態(tài)環(huán)境問題,摸清底子,建立整改任務(wù)清單。
(三)整改處理階段(10月1日--12月20日)
針對存在的突出環(huán)境問題,特別是生態(tài)環(huán)保問題屢查屢犯、拒不整改的,媒體、群眾反映強(qiáng)烈的問題,各牽頭部門要制定詳細(xì)的工作方案,明確日程表和“作戰(zhàn)圖”,建立整改工作臺賬,強(qiáng)化保障落實(shí)措施,認(rèn)真扎實(shí)整改,務(wù)求取得實(shí)效。
(四)鞏固提高階段(12月21日--12月31日)
各牽頭部門圍繞建立打擊環(huán)境違法行為長效機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),形成工作報告,按時報送。區(qū)政府督查室、區(qū)環(huán)保督察辦要對突出問題整改、整治方案落實(shí)情況組織開展專項(xiàng)督查。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要高度重視本次專項(xiàng)整治行動,成立工作專班,認(rèn)真開展排查,制定切實(shí)可行的整改方案。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動工作機(jī)制,形成整治合力,扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動,確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)強(qiáng)化督查考核。區(qū)政府督查室、區(qū)環(huán)保督察辦要將 11 項(xiàng)專項(xiàng)整治行動列入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,適時開展巡查檢查,對工作組織不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的及時通報、曝光,造成嚴(yán)重后果的,移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行追責(zé)處理。
(三)按時報送信息。生態(tài)環(huán)境保護(hù) 11 項(xiàng)專項(xiàng)整治行動嚴(yán)格實(shí)行月報制度,各相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦每月21日前將工作情況報區(qū)級牽頭部門進(jìn)行匯總;各牽頭部門每月23日前將整治進(jìn)展情況上報市級牽頭部門(模板見附件12、13),同時抄送區(qū)環(huán)保督察辦。整治行動結(jié)束以后,各牽頭部門要形成專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)報區(qū)環(huán)保督察辦,由區(qū)環(huán)保督察辦匯總后報區(qū)政府。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要加大生態(tài)環(huán)保宣傳力度,切實(shí)形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好局面,加大典型環(huán)境違法案件的曝光力度,促進(jìn)專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。
附件:1.漢濱區(qū)礦山環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動方案
2.漢濱區(qū)集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動方案
3.漢濱區(qū)磚廠“冒黑煙”專項(xiàng)整治行動方案
4.漢濱區(qū)建筑工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治行動方案
5.漢濱區(qū)煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動方案
6.漢濱區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動方案
7.漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染專項(xiàng)整治行動方案
8.漢濱區(qū)固體廢物污染專項(xiàng)整治行動方案
9.漢濱區(qū)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動方案
10.漢濱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動方案
11.漢濱區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行
動方案
12.漢濱區(qū)XX專項(xiàng)整治2018年X月份進(jìn)展情況(模板)
13.漢濱區(qū)XX專項(xiàng)整治2018年X月份進(jìn)展情況清單
14.漢濱區(qū)專項(xiàng)整治行動聯(lián)系人名單
附件 1
漢濱區(qū)礦山環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動方案
為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)礦山管理,著力解決因礦產(chǎn)勘查開發(fā)引發(fā)的突出環(huán)境問題,制定礦山環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動方案如下。
一、總體目標(biāo)
嚴(yán)格執(zhí)行《漢濱區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016 年—2020 年)》,以礦權(quán)數(shù)量逐步減少、有序退出為目標(biāo),建立總量控制、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模開采、安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展、嚴(yán)格監(jiān)管的長效機(jī)制。從現(xiàn)在起,全區(qū)范圍內(nèi)礦權(quán)數(shù)量只減不增,鐵路、公路、國道、省道等重要交通干線直觀坡面可視范圍不得進(jìn)行任何礦山開采活動,各類禁采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)要限期退出或關(guān)閉,進(jìn)一步改善礦山生態(tài)環(huán)境面貌。
二、整治任務(wù)
(一)現(xiàn)有金屬礦山(金、銅、鐵、鉛鋅、汞、鉬、釩等),以退出為主。凡資源儲量接近枯竭、綜合利用率低的礦山,引導(dǎo)其退出并對礦山環(huán)境恢復(fù)治理后予以關(guān)閉;雖有資源儲量,但開采方式不合理,礦山環(huán)境恢復(fù)治理不到位的,立即進(jìn)行整改,達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以關(guān)閉;有資源儲量,能做到采選分離、邊生產(chǎn)邊治理礦山環(huán)境的,要提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
(二)現(xiàn)有采石類礦山、頁巖磚廠,以整合壓縮改造提升為主,要堅(jiān)決減少此類礦山的數(shù)量。對年生產(chǎn)規(guī)模10萬噸以下的采石企業(yè)和年生產(chǎn)規(guī)模在 2000 萬塊(或 5 萬噸)以下的頁巖磚全部制定整治方案,在未完成產(chǎn)能提升前,全部停產(chǎn)限期整改,不能完成整改的有計(jì)劃關(guān)閉,到2020年底前全部退出。保留的石料和頁巖礦山,按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化開采。
(三)現(xiàn)有其他非金屬礦山,除保留部分礦種(如重晶石、石煤、水泥用灰?guī)r、石英礦、葉臘石等)外,以退出為主。在采礦許可證到期后不再延續(xù),對礦山環(huán)境恢復(fù)治理后予以關(guān)閉。
(四)現(xiàn)有探礦權(quán),以退出為主。現(xiàn)勘查階段為普查的探礦權(quán),延續(xù)時均應(yīng)提高到詳查階段。詳查工作到期后,提交詳查報告。資源儲量達(dá)到最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限要求,如符合相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,不在發(fā)改部門產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單的可轉(zhuǎn)為采礦權(quán),不符合相關(guān)規(guī)定的,予以注銷。
三、責(zé)任分工
(一)區(qū)國土分局負(fù)責(zé)礦山環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動牽頭組織,依法查處無證勘查開采礦產(chǎn)資源行為和礦權(quán)在有效期內(nèi)的礦山在勘查開采方面的違法違規(guī)行為;依法關(guān)閉未按期完成中省環(huán)保督察及省委專項(xiàng)執(zhí)法檢查反饋問題整改任務(wù)的礦山;取締關(guān)閉不能完成整改的各類違法違規(guī)采石、采礦企業(yè),依法吊銷或注銷相關(guān)證照;督促礦山企業(yè)完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。
(二)區(qū)水利局負(fù)責(zé)查處河道違法開采行為及礦權(quán)在有效期內(nèi)的礦山在水土保持方面的違法違規(guī)行為。
(三)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)查處礦權(quán)在有效期內(nèi)的礦山在環(huán)境保護(hù)方面的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對全區(qū)頁巖磚廠的日常監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。
(四)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)礦山安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和查處礦山涉及安全問題的違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
(五)區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)對林地保護(hù)利用的日常監(jiān)管和對違法破壞林地資源行為的查處。
(六)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
(七)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)查處礦山在火工材料方面的違法違規(guī)行為及維持整治過程中的社會秩序,依法嚴(yán)厲打擊各種妨礙整治工作的違法犯罪行為。
(八)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)做好轄區(qū)礦山環(huán)境問題日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動的配合保障工作。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各責(zé)任部門要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、集中力量、加快整治,務(wù)必做到責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、任務(wù)完成到位。
(二)堅(jiān)持依法整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法處理;對排查不徹底、查處不到位、整治進(jìn)度慢的,通報批評,并約談轄區(qū)負(fù)責(zé)人;對情節(jié)嚴(yán)重、對全區(qū)造成不良影響的,按程序進(jìn)行問責(zé)。
(三)按時報送信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各責(zé)任單位要確定聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前向區(qū)國土分局報送工作開展情況,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)國土分局每月 23 日前將工作任務(wù)完成情況報市國土局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件 2
漢濱區(qū)集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動方案
為切實(shí)加強(qiáng)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù),加快解決飲用水水源地環(huán)境問題,確保群眾飲水安全。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,按照中省市關(guān)于集中式飲用水水源地環(huán)境問題專項(xiàng)整治要求結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以保護(hù)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,確保飲用水水質(zhì)為目標(biāo),重點(diǎn)排查影響水源地水質(zhì)安全的排污企業(yè),緊盯水源地保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目、排污口和農(nóng)業(yè)及生活面源污染等環(huán)境問題,強(qiáng)化水源地規(guī)范化建設(shè)及管理防控措施,徹底清理整治飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問題,不斷提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。
二、整治內(nèi)容
根據(jù)《安康市集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動方案》要求,重點(diǎn)整治省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法督察反饋問題以及生態(tài)環(huán)境部督察反饋的中心城區(qū)集中式飲用水水源地存在的25個環(huán)境問題(見附表)。主要包括以下三個方面:
(一)飲用水水源地水質(zhì)及保護(hù)區(qū)劃定。按照法定程序劃定或調(diào)整水源保護(hù)區(qū)。
(二)飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)識設(shè)立。依法在保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志;健全規(guī)范風(fēng)險防控及應(yīng)急能力建設(shè);在一級保護(hù)區(qū)周邊人類活動頻繁區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)措施;在穿越保護(hù)區(qū)的道路建設(shè)防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。
(三)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題整治。制定一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷方案,重點(diǎn)整治入河排污口、采沙采石、工業(yè)企業(yè)、旅游餐飲、違法建設(shè)項(xiàng)目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染等問題。
三、工作責(zé)任
(一)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)依法查處水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污行為,加強(qiáng)對水源地上游干支流沿線排污企業(yè)監(jiān)管;在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)識設(shè)施;依法對保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進(jìn)行查處;做好水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警和情況通報;完善水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練;建立健全水源地上下游飲用水環(huán)境風(fēng)險綜合防控和協(xié)同處置制度,加強(qiáng)信息互通,資源共享,共同防范和,妥善應(yīng)對飲用水突發(fā)事件。
(二)區(qū)住建局負(fù)責(zé)馬坡嶺、許家臺、紅土嶺水源地取水點(diǎn)污染源排查和整治,加大城市備用水源和供水設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)管理制度,制定水源地取水點(diǎn)及水廠污染防治應(yīng)急預(yù)案和保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷方案,依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑。
(三)區(qū)交通局負(fù)責(zé)對水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)縣鄉(xiāng)村道、船舶、碼頭涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸安全進(jìn)行監(jiān)管;依法清理和取締保護(hù)區(qū)內(nèi)??康拇?、臨時碼頭;對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)汽修行業(yè)進(jìn)行審批監(jiān)管;在縣鄉(xiāng)村道過境水源地路段設(shè)置水源地警示標(biāo)志和隔離防護(hù)措施,在橋梁設(shè)置標(biāo)志牌、事故導(dǎo)流槽及應(yīng)急池。
(四)區(qū)水利局負(fù)責(zé)依法打擊水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)河道違法采沙、吸沙、電魚、毒魚行為,對盜采和非法捕撈行為依法移送公安部門追究法律責(zé)任,依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的入河排污口,依法處理水源保護(hù)區(qū)河道洗車和亂堆亂倒行為。
(五)區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法注銷一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目的營業(yè)證照,對拒不履行繼續(xù)經(jīng)營的,按照無證照經(jīng)營行為依法予以取締;做好二級保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營行為規(guī)范處置工作,嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)許可新的經(jīng)營項(xiàng)目,重點(diǎn)整治一二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的旅游餐飲。
(六)區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對過境水源地涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全監(jiān)管。
(七)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)加油站審批監(jiān)管,督促加油站完成油氣回收和雙層罐改造建設(shè)。
(八)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對保護(hù)區(qū)周邊可能影響飲用水安全的危
化品企業(yè)和油氣管道、涉?;瘜W(xué)品碼頭、尾礦庫等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全監(jiān)管。
(九)區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)種養(yǎng)業(yè)的監(jiān)管,依法取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場,杜絕保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);嚴(yán)格限制使用化肥農(nóng)藥,控制農(nóng)業(yè)面源污染,督促設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化管理,杜絕農(nóng)田含化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)廢水直排水源地。
(十)區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)定期對飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行檢測,并通報有關(guān)部門;對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)禁直排和就地處置。
(十一)區(qū)“兩控”辦負(fù)責(zé)水源地保護(hù)區(qū)兩違建設(shè)的巡查監(jiān)管,依法整治一二級保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑。
(十二)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)配合保障執(zhí)法部門開展水源地保護(hù)執(zhí)法工作,依法打擊暴力抗法、干擾公務(wù)及破壞水源地保護(hù)設(shè)施、危害公共飲水安全的違法行為。
(十三)區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)飲用水源地保護(hù)區(qū)退耕還林項(xiàng)目支持,依法打擊保護(hù)區(qū)內(nèi)亂砍濫伐,破壞水源涵養(yǎng)植被等違法行為。
(十四)安康供電公司高新支公司負(fù)責(zé)水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目供電審批把關(guān),依法對違法經(jīng)營行為斷電。
(十五)區(qū)國土分局負(fù)責(zé)清理取締保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)河道以外私挖亂采、違規(guī)用地建設(shè)等破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。
(十六)區(qū)城管局負(fù)責(zé)對水源地保護(hù)區(qū)范圍(城市規(guī)劃區(qū))
內(nèi)亂堆亂倒建筑垃圾進(jìn)行查處,依法關(guān)停取締水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)洗車點(diǎn)。
(十七)建民辦、江北辦、吉河鎮(zhèn)、譚壩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)和法律法規(guī)政策宣傳工作;牽頭組織對水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法關(guān)閉取締;對二級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法限期整改規(guī)范,逾期未整改或不符合整改要求的,依法關(guān)閉;對水源地保護(hù)區(qū)垃圾污水進(jìn)行清理整治,逐步建立長效管理機(jī)制。
四、工作要求
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門及鎮(zhèn)辦要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識水源地保護(hù)工作重大意義,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)、失職追責(zé)”的工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,層層壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)把水源地治好、管好、保護(hù)好。要按照本方案要求,根據(jù)各自職責(zé)和工作實(shí)際,迅速開展問題自查和整改工作。
(二)加大宣傳發(fā)動。要充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。各相關(guān)鎮(zhèn)辦要采取會議、發(fā)放宣傳單、刷寫固定標(biāo)語、宣傳車進(jìn)村等多種方式,大力宣傳水源地保護(hù)重大意義和相關(guān)法律政策。認(rèn)真做好水源地環(huán)境問題整改信息在區(qū)政府網(wǎng)站公示工作,自覺接受群眾監(jiān)督;在水源地保護(hù)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志,公布具體范圍及舉報電話,接受群眾舉報和監(jiān)督。區(qū)新聞中心要通過電視報紙、新聞網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,廣泛宣傳水源地保護(hù)法律法規(guī)及區(qū)委區(qū)政府水源地環(huán)境保護(hù)工作開展情況,積極營造良好氛圍。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法整治。各相關(guān)部門及鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格按照方案中明確的職責(zé)任務(wù)要求,迅速組織開展水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治和執(zhí)法活動,重點(diǎn)對水源地一二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境突出問題進(jìn)行大清查、大整治,務(wù)必按照時間節(jié)點(diǎn)要求,徹底消除水源地環(huán)境安全隱患,同時要舉一反三,嚴(yán)防問題反彈。
(四)及時報送信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各責(zé)任單位要確定聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前向區(qū)水利局報送工作開展情況,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)水利局每月23日前將工作任務(wù)完成情況報市水利局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件2(附表)
生態(tài)環(huán)境部水源地督查反饋問題整改任務(wù)清單
序號 |
案件 序號 |
水源地 名稱 |
保護(hù)區(qū)類型 |
問題類型 |
問題具體情況 |
整改要求 |
責(zé)任部門 |
1 |
2163 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
在水源地馬坡嶺取水口對面紅蓮村一帶,一二級水源地保護(hù)區(qū)邊界未設(shè)立標(biāo)志牌,部分界樁丟失。 |
按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求規(guī)定》HJ/T433-2008)設(shè)立標(biāo)志牌。 |
區(qū)環(huán)保局 |
2 |
2169 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
從月河大橋往上游方向至一二級水源保護(hù)區(qū)交界處,未發(fā)現(xiàn)一處飲用水源地標(biāo)志牌。 |
按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求規(guī)定》HJ/T433-2008)設(shè)立標(biāo)志牌。 |
區(qū)環(huán)保局 |
3 |
2174 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
排污口 |
在月河大橋下一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一生活污水排放口,沿岸生活污水未經(jīng)處理直接排入飲用水源內(nèi)。 |
按照相關(guān)法律法規(guī)對現(xiàn)有污水排放口進(jìn)行取締或?qū)⑽鬯尤胧姓芫W(wǎng)。 |
環(huán)保局、建民辦 |
4 |
2159 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
一級保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有一處洗沙場及洗沙設(shè)備一套,現(xiàn)場未見廢水處理設(shè)施,檢查時未見開工作業(yè),附近配有一小型取沙碼頭,碼頭位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。 |
按照相關(guān)法律要求進(jìn)行處罰,關(guān)閉取締,并對違規(guī)占用土地進(jìn)行查處。 |
區(qū)國土分局 |
5 |
2160 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
在水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有采砂船一艘及小型打漁船一批??拷?,現(xiàn)場未見采砂及打漁作業(yè)。另岸邊有一約5平方米的生活垃圾堆放點(diǎn),未見有效的收集儲存措施。 |
區(qū)水利局負(fù)責(zé)按照相關(guān)法律要求,對采砂船及打漁船進(jìn)行查處并拖離一二級保護(hù)區(qū);建民辦負(fù)責(zé)解決垃圾堆放點(diǎn)問題,立即清理,另行選址集中收運(yùn)。 |
區(qū)水利局、建民辦 |
6 |
2161 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
生活面源污染 |
保護(hù)區(qū)內(nèi)有一約30平方米的分散垃圾堆放點(diǎn),內(nèi)有油漆桶若干,垃圾堆放點(diǎn)無任何收集儲存措施。 |
按照有關(guān)規(guī)定立即清理,并另行選址集中收運(yùn)。 |
建民辦 |
7 |
2162 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
排污口 |
在水源地馬坡嶺取水口對面一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有部分生活污水未納入附近污水提升泵站處理,污水直接通過雨污合流排水渠排入一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。 |
按照有關(guān)規(guī)定,對生 活 污 水 進(jìn) 行 收集,并納入提升泵站處理,杜絕污水直排。 |
建民辦 |
8 |
2166 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
旅游餐飲 |
在水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在一家正常營業(yè)的“江畔魚莊”農(nóng)家樂餐飲業(yè)。 |
按照相關(guān)法律法規(guī),對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)責(zé)令關(guān)閉或取締,吊銷營業(yè)執(zhí)照;對二級保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)范管理。 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
9 |
2167 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
在月河大橋至上游一二級水源保護(hù)區(qū)交匯處發(fā)現(xiàn)有九艘采砂船,其中兩艘采砂船正在一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè),采砂廢水直排河內(nèi),河沙運(yùn)往岸邊大棚種植基地附近兩處小型采砂碼頭堆放進(jìn)行裝運(yùn)。 |
按照法律法規(guī)要求查處,取締采砂碼頭,對盜采行為依法追究法律責(zé)任。 |
區(qū)水利局 |
10 |
2168 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
其他問題 |
在月河二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在一座岸邊挖沙場地,有開工作業(yè)痕跡,檢查時現(xiàn)場無作業(yè)。 |
按照相關(guān)法律法規(guī)對對挖沙堆沙行為予以嚴(yán)肅查處,對作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行清理,恢復(fù)原貌。 |
區(qū)水利局 |
11 |
2170 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
在月河大橋上游岸邊有三處建筑及工業(yè)垃圾堆放點(diǎn)。 |
立即清理。 |
建民辦 |
12 |
2171 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
工業(yè)企業(yè) |
在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有一“天源磚廠”存在,檢查時正在生產(chǎn),現(xiàn)場企業(yè)無法提供環(huán)評等相關(guān)審批資料;廢氣處理設(shè)施未見正常運(yùn)行,廢氣在線監(jiān)控?zé)o法正常連線。 |
按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。 |
區(qū)環(huán)保局 |
13 |
2172 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
工業(yè)企業(yè) |
在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家“嘉鴻斷橋塑鋼門窗廠”,未見粉塵收集處理設(shè)施,現(xiàn)場廢料隨意堆放,檢查時企業(yè)無法提供環(huán)評等相關(guān)手續(xù)資料,現(xiàn)場未見生產(chǎn)運(yùn)作。 |
按照法律法規(guī)責(zé)令拆除或關(guān)閉。 |
區(qū)環(huán)保局牽頭、市場監(jiān)管局、建民辦 |
14 |
2173 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
農(nóng)業(yè)面源污染 |
在月河二級水源保護(hù)區(qū)流域有見一大型蔬菜種植基地,現(xiàn)場未見廢水收集處理及循環(huán)使用設(shè)施,廢水直接排入月河。據(jù)當(dāng)?shù)厝藛T解釋溝渠中排水為噴灌后多余的水流出匯集而成。 |
按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,督導(dǎo)保護(hù)區(qū)大型蔬菜基地整改工作,建設(shè)農(nóng)田廢水收集利用設(shè)施 ,杜絕農(nóng)田含化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)廢水直排水源地。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)局 |
15 |
2175 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
工業(yè)企業(yè) |
在二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家挖土洗沙項(xiàng)目,現(xiàn)場工人正在作業(yè),檢查時未見廢水收集治理設(shè)施,廢水通過水溝直接排入二級水源地。 |
核實(shí)后按照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令拆除或關(guān)閉,并對違規(guī)占用土地進(jìn)行查處。 |
區(qū)水利局 |
16 |
2176 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
旅游餐飲 |
在S207省道沿途一級水源保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)一家餐飲業(yè):世鑫生態(tài)魚莊;二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)五家餐飲業(yè),分另為:江富樓漁莊、瀛涯漁業(yè)漁莊、瀛湖農(nóng)莊、天城農(nóng)莊、漢水人家。 |
按照相關(guān)法律法規(guī),對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)責(zé)令關(guān)閉或取締,吊銷營業(yè)執(zhí)照;對二級保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)范管理。 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
17 |
2177 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
在馬坡嶺及許家臺飲用水水源地一、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi),沿江兩岸共發(fā)現(xiàn)有8處挖沙堆沙作業(yè)點(diǎn)未進(jìn)行清除。 |
按照相關(guān)法律法規(guī)對對挖沙堆沙行為予以嚴(yán)肅查處,對作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行清理,恢復(fù)原貌。 |
區(qū)水利局 |
18 |
2178 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
其他問題 |
在飲用水源二級保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)一家汽車維修站沿江而建,現(xiàn)場廢機(jī)油罐等隨意丟棄在沿江護(hù)坡上,地面未設(shè)油污廢水收集導(dǎo)流槽,地面油污隨雨水直接排入漢江。 |
按照法律法規(guī)責(zé)令拆除或關(guān)閉。 |
區(qū)交通局 |
19 |
2179 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
其他問題 |
在水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一“吉河加油站”,加油站依吉河而建,現(xiàn)場據(jù)加油站負(fù)責(zé)人反映,該站的地下油罐未完成雙層罐改造,仍沿用之前的單層罐。 |
按照相關(guān)法律法規(guī),完成雙層罐改造,逾期未完成改造,責(zé)令搬遷。 |
區(qū)經(jīng)貿(mào)局 |
20 |
2180 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
其他問題 |
從吉河口至上游吉河鎮(zhèn)二級水源保護(hù)區(qū)邊界,沿途共有四家餐飲業(yè)。 |
按照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令關(guān)閉或取締,吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
21 |
2181 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
在一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家“通城汽修”汽車維修站,現(xiàn)在檢查發(fā)現(xiàn)油桶等露天堆放,大部分場地?zé)o硬底化,污水直接通過地面下滲或隨地面溝渠匯入漢江。 |
按照相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令其拆除或者關(guān)閉 |
區(qū)交通局 |
22 |
2182 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
一級 |
其他問題 |
在一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無名汽車維修站,現(xiàn)在檢查發(fā)現(xiàn)廢棄機(jī)油瓶等隨意堆放,地面污水直接隨雨水匯入漢江,且此處離馬坡嶺水源地取水口較近。 |
按照相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令其拆除或者關(guān)閉 |
區(qū)交通局 |
23 |
2183 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
其他問題 |
在飲用水源二級保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)一家“眾友”汽車維修站,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)廢油桶等露天堆放,雨污水直接通過地面流入?yún)R入漢江。 |
按照相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令其拆除或者關(guān)閉。 |
區(qū)交通局 |
24 |
2185 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
其他問題 |
在二級飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處抽沙洗沙場,有抽沙船、挖掘機(jī)等設(shè)備,未見作業(yè)人員,無任何污染物處理設(shè)施,洗沙廢水直排至月河內(nèi)。 |
按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行取締,對作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行清理,恢復(fù)原貌。 |
區(qū)國土局 |
25 |
2186 |
馬坡嶺及許家臺水源地 |
二級 |
農(nóng)業(yè)面源污染 |
在二級飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),月河岸邊有一處“月河口觀光采摘園”大棚種植基地,農(nóng)業(yè)灌溉污水經(jīng)收集渠收集后直接通過涵洞排入月河,現(xiàn)場未見收集池及污水處理設(shè)施。 |
按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773-2015)等規(guī)定做好風(fēng)險防控應(yīng)急措施。 |
區(qū)農(nóng)業(yè)局 |
附件 3
漢濱區(qū)磚廠“冒黑煙”專項(xiàng)整治行動方案
為全面貫徹落實(shí)省、市鐵腕治霾工作有關(guān)部署要求,進(jìn)一步規(guī)范磚廠達(dá)標(biāo)排放,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,制定磚廠“冒黑煙”專項(xiàng)整治行動方案如下。
一、總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全區(qū)22家頁巖磚廠“四有一達(dá)標(biāo)”設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,排放持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);以關(guān)閉、拆窯、廠區(qū)平整修復(fù)為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全區(qū)粘土磚廠“清零”,嚴(yán)防復(fù)工生產(chǎn)。
二、整治任務(wù)及分工
(一)深入實(shí)施頁巖磚廠“四有一達(dá)標(biāo)”治理。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)頁巖磚廠日常監(jiān)管,加大檢查頻次和力度,確保磚廠在線監(jiān)測設(shè)施、視頻監(jiān)控、污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2018年9月30日前,對不能持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的頁巖磚廠,一律停產(chǎn)整改;對整改無效的,報請區(qū)政府予以關(guān)閉取締。
(二)全面完成粘土磚廠拆除任務(wù)。區(qū)國土分局牽頭,各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé),以關(guān)閉、拆窯、廠區(qū)平整修復(fù)為目標(biāo),于2018 年9月30日前,組織開展對全區(qū)粘土磚廠整治進(jìn)行“回頭看”,防止復(fù)工生產(chǎn)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、國土分局配合,開展為期2個月的抽查檢查和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改;對拒不整改、繼續(xù)違法生產(chǎn)“冒黑煙”的,由區(qū)環(huán)保局依法依規(guī)按日計(jì)罰、查封扣押和移送司法機(jī)關(guān)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各責(zé)任部門要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、集中力量、加快整治,務(wù)必做到責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、任務(wù)完成到位。
(二)加大督察督辦。各相關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)真開展巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督查,運(yùn)用好督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步工作法”,切實(shí)加大磚廠“冒黑煙”工作督查督辦力度,推動解決大氣污染防治突出問題。
(三)按時報送信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各責(zé)任單位要確定聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前向區(qū)環(huán)保局報送工作開展情況,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)環(huán)保局每月23日前前將工作任務(wù)完成情況報市環(huán)保局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件4
漢濱區(qū)建筑工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治行動方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市鐵腕治霾有關(guān)部署要求,有效遏制和治理施工工地?fù)P塵污染,持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,制定建筑工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治行動方案如下。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》,落實(shí)揚(yáng)塵治理防治6個100%措施,加大建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理工作力度,確保揚(yáng)塵污染治理取得實(shí)效。
二、整治任務(wù)
(一)督促各施工工地嚴(yán)格執(zhí)行工地?fù)P塵治理相關(guān)要求。
(二)落實(shí)工地門口道路硬化,對暫無條件實(shí)施的,采取其他有效措施保證道路平整、堅(jiān)實(shí)、潔凈、無揚(yáng)塵;施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗平臺和沉淀池,保持車輛出入清潔,杜絕出工地的車輛污染路面和城市環(huán)境。
(三)督促各施工現(xiàn)場封閉施工,在工地周邊設(shè)置不低于2.0米,主要路段不低于2.5米的實(shí)體砌筑圍墻或符合安全環(huán)保要求的輕型彩鋼板等新型圍擋;房屋建筑工程隨工程進(jìn)度使用國家規(guī)定的密目安全網(wǎng)封閉施工,密目安全網(wǎng)封閉嚴(yán)密、牢固、平整、清潔,封閉高度保持高出操作層1.5米。
(四)督促各施工現(xiàn)場在易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)進(jìn)行封閉作業(yè),在堆放、裝卸、運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料時采取遮蓋、封閉、灑水等措施,風(fēng)力四級以上天氣停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)外拋垃圾。
(五)督促各工地運(yùn)輸車輛的車廂嚴(yán)密封閉,嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴、漏;運(yùn)輸散體材料等車輛做好沖洗、全遮蔽、清潔等工作,不得污染城市道路,渣土車沖洗不到位的,堅(jiān)決禁止駛出工地。
(六)督促各建設(shè)工地對暫時不能運(yùn)出的土方,采取集中堆放、壓實(shí)、淋濕、覆蓋或種植草皮等有效措施,減少泥土裸露時間和裸露面積;清掃施工現(xiàn)場時(特別是路面及場地)應(yīng)灑水壓塵,避免清掃引起的揚(yáng)塵。
(七)督促各工地及時清洗清理工地腳手架、防護(hù)架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物;在拆除安全網(wǎng)前應(yīng)先行淋濕,再行拆除,防止刮風(fēng)揚(yáng)塵和工作揚(yáng)塵。
(八)督促落實(shí)各領(lǐng)域建設(shè)施工揚(yáng)塵防治應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣重污染預(yù)警,全面落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)住建局負(fù)責(zé)區(qū)管建筑工地落實(shí)施工揚(yáng)塵治理措施16條和“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施的監(jiān)督管理,加強(qiáng)城市建成區(qū)區(qū)屬建筑工地現(xiàn)場攪拌混凝土的監(jiān)督管理,對落實(shí)揚(yáng)塵管控措施不力的施工工地上限處罰,并在市場監(jiān)管與誠信信息平臺進(jìn)行曝光,記入企業(yè)不良信用記錄;落實(shí)建筑施工工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
(二)區(qū)征收辦負(fù)責(zé)棚改拆遷工地執(zhí)行《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》,落實(shí)“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施的監(jiān)督管理,規(guī)范建筑渣土清理清運(yùn),做好拆遷工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
(三)區(qū)城管局負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸車輛管理,科學(xué)調(diào)度執(zhí)法力量,做好城區(qū)路段全天候執(zhí)法巡查管控和重點(diǎn)施工區(qū)域值守工作,加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸車輛道路拋灑及取土點(diǎn)周邊揚(yáng)塵污染防治的常態(tài)化監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法。
(四)區(qū)交通局負(fù)責(zé)區(qū)管公路工程施工工地、過境道路揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法。
(五)區(qū)水利局負(fù)責(zé)防洪堤防等水利工程施工工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法。
(六)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)各類工地?fù)P塵污染的防治檢查。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任部門要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、集中力量、加快整治,務(wù)必做到責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、任務(wù)完成到位。
(二)加大督查督辦。各相關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)真開展巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督查,運(yùn)用好督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步工作法”,切實(shí)加大建筑工地?fù)P塵整治工作督查督辦力度,推動解決大氣污染防治突出問題。
(三)按時報送信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各責(zé)任單位要確定聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前向區(qū)住建局報送工作開展情況,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)住建局每月23日前將工作完成情況報市住建局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件5
漢濱區(qū)煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動方案
為有效預(yù)防煙花爆竹燃放對環(huán)境和空氣質(zhì)量造成的污染,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康,制定煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動方案如下。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”為主題,積極引導(dǎo)市民保護(hù)環(huán)境,減少燃放煙花爆竹行為。通過開展整治工作,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,著力解決全區(qū)非法燃放煙花爆竹問題。
二、整治任務(wù)
禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域違法燃放煙花爆竹行為;限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),允許燃放煙花爆竹的時間外違法燃放煙花爆竹行為;燃放公安局、安監(jiān)部門允許品種、規(guī)格以外的煙花爆竹行為;在市區(qū)政府發(fā)布的重污染天氣期間,違法燃放煙花爆竹行為;違反《治安管理處罰法》規(guī)定,燃放煙花爆竹的行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治行動的順利進(jìn)行,成立煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由漢濱公安分局黨委委員、東城派出所所長黃立志任組長,漢濱公安分局治安、城管公安、指揮中心、各派出所負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在漢濱分局城管公安大隊(duì),由陳玉平任辦公室主任,負(fù)責(zé)整治行動的組織協(xié)調(diào),信息收集工作。
四、任務(wù)分工
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對全區(qū)煙花爆竹燃放管理專項(xiàng)整治行動總體安排部署,具體由治安大隊(duì)負(fù)責(zé)全面加強(qiáng)煙花爆竹銷售企業(yè)的運(yùn)輸、儲存安全隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊、收繳非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹違法犯罪活動;由各派出所負(fù)責(zé)切實(shí)履行本轄區(qū)內(nèi)禁放工作職責(zé),加大查禁整治力度,對轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹快速出警,查清地點(diǎn),找到責(zé)任人,依法處理;禁放區(qū)域內(nèi)派出所要立即與本轄區(qū)的酒店、賓館和農(nóng)家樂簽訂責(zé)任承諾書落實(shí)“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任,從源頭上遏制違法燃放行為;限制燃放區(qū)域的相關(guān)派出所,加大規(guī)范燃放宣傳,對在禁止任何時間燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)發(fā)生的違法燃放行為予以查處。城管公安大隊(duì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)整治城區(qū)違法燃放煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊非法燃放行為,固定專人專車加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時段宣傳、巡邏,形成整治行動強(qiáng)大的輿論氛圍。
五、工作要求
(一)廣泛宣傳。漢濱公安分局治安大隊(duì)、城管公安大隊(duì)和各派出所要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和印發(fā)到戶明白卡、發(fā)布通告、出動宣傳車等形式,大力宣傳《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《治安管理處罰法》《陜西省煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),引導(dǎo)市民保護(hù)環(huán)境、減少燃放煙花爆竹,為整治行動營造強(qiáng)大的輿論氛圍。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法。對發(fā)生在轄區(qū)的非法燃放煙花爆竹行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對非法燃放煙花爆竹的行為人嚴(yán)格按照《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》從重查處,構(gòu)成違反治安管理行為的嚴(yán)格依照《治安管理處罰法》從嚴(yán)查處。
(三)長效管理。各部門要強(qiáng)化與安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門的聯(lián)動,由安監(jiān)、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門確定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。同時,要會同相關(guān)部門指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《治安管理處罰法》《陜西省煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),從源頭上遏制違法燃放行為,全面提升煙花爆竹燃放管理水平。轄區(qū)非法燃放煙花爆竹問題突出的,管理責(zé)任不落實(shí),打擊整治不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)配合。各部門要充分認(rèn)識到燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力,對于110指令的此類警情必須第一時間出警查處,不得推諉扯皮。
本次煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動時間于2019年3月31日結(jié)束,專項(xiàng)整治行動開展期間,各派出所于每月21日前向城管公安大隊(duì)(聯(lián)系人:王雨 電話19909156031)報送工作進(jìn)展情況,如有重大情況、重要信息隨時上報。城管公安大隊(duì)每月23日前將工作任務(wù)完成情況報市公安局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件6
漢濱區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)餐飲油煙管控,改善城市空氣質(zhì)量,維護(hù)人民群眾切身利益,制定餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動方案如下。
一、總體目標(biāo)
按照省、市鐵腕治霾工作部署和加強(qiáng)城市飲食業(yè)單位油煙污染治理有關(guān)要求,堅(jiān)持“屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則,全面開展餐飲行業(yè)油煙污染治理,推動中心城區(qū)餐飲行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
按照“突出重點(diǎn),分類推進(jìn)”的原則,以安康中心城區(qū)油煙問題突出的大、中型(150平方米以上)餐飲單位和露天燒烤為重點(diǎn),全面開展集中整治;對小型(150平方米以下)餐飲單位分類分步推進(jìn)整治。
三、責(zé)任分工
(一)區(qū)城管局負(fù)責(zé)牽頭制定全區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展餐飲油煙綜合整治工作;對餐飲單位出店占道經(jīng)營燒烤行為依法處置,對無門店流動占道燒烤攤點(diǎn)依法予以取締。
(二)區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí)各餐飲單位使用清潔燃料、安裝油煙凈化設(shè)備并正常運(yùn)行,確保排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);對未使用清潔燃料、未安裝油煙凈化設(shè)備或油煙凈化設(shè)備不能正常運(yùn)行的餐飲單位,責(zé)令限期整改;對限期內(nèi)拒不整改或整改不到位的餐飲單位依法予以強(qiáng)制關(guān)停。
(三)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對油煙監(jiān)測不達(dá)標(biāo)的餐飲單位依法處置。
(四)城區(qū)四辦負(fù)責(zé)轄區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)(早夜市場)及管轄范圍內(nèi)的出店經(jīng)營治理、露天燒烤取締和日常規(guī)范化管理。
(五)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治期間的執(zhí)法環(huán)境保障。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、集中力量、加快整治,務(wù)必做到責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、任務(wù)完成到位。
(二)加大督查督辦。各相關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)真開展巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督察,運(yùn)用好督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步工作法”,切實(shí)加大餐飲油煙整治工作督查督辦力度,推動解決大氣污染防治突出問題。
(三)按時報送信息。專項(xiàng)整治期間,各責(zé)任單位要確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前將工作開展情況報區(qū)城管局匯總,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)城管局每月23日前將工作任務(wù)完成情況報市城管局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件7
漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染專項(xiàng)整治行動方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合治理,切實(shí)做好中省環(huán)保督察反饋問題整改,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染專項(xiàng)整治行動方案如下。
一、總體目標(biāo)
按照綠色有機(jī)循環(huán)理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村清潔生產(chǎn),加大養(yǎng)殖場排污整治,全面禁止秸稈焚燒,減少化肥和農(nóng)藥使用量,開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收與利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染有效治理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生態(tài)文明程度不斷提高。
二、整治重點(diǎn)
(一)加大禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清理整治力度
1.鞏固禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場取締工作成果,加強(qiáng)巡查工作,防止死灰復(fù)燃(各有關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
2.對于排查出的禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染問題,抓緊制定退養(yǎng)計(jì)劃,加快實(shí)施退養(yǎng)(各有關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
(二)整治畜禽養(yǎng)殖場違法排放問題
1.集中開展畜禽養(yǎng)殖場糞污綜合治理排查,建立臺賬(區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
2.全面實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度(區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
3.實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染信息化管理制度(區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
4.強(qiáng)化執(zhí)法管理,責(zé)成存在污染問題的養(yǎng)殖場盡快解決畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用問題,對整改無望的一律關(guān)停(區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
(三)全面禁止秸稈焚燒
1.按照《漢濱區(qū)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》要求,進(jìn)一步落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任體系,實(shí)施網(wǎng)格化管理,分片包干、責(zé)任到人(各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
2.把秸稈禁燒與綜合利用工作列入鎮(zhèn)辦年度考核(區(qū)考核辦負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)巡查督查,加強(qiáng)秸稈禁燒工作宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民自覺禁燒(各鎮(zhèn)辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))。
4.積極參與秸稈還田和綜合利用,加大秸稈機(jī)械還田所需的機(jī)具的配置力度,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好示范推廣(區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
(四)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和種植大戶為重點(diǎn),積極開展化肥減量增效、農(nóng)藥節(jié)藥控害行動,大力推廣測土配方肥、緩釋肥、水肥一體化和綠色防控等新技術(shù),調(diào)整肥藥施用結(jié)構(gòu),減少肥藥用量,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效、提質(zhì)增效(區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
(五)開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收與利用
在農(nóng)藥廢棄物包裝物回收試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極爭取擴(kuò)大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化回收利用試點(diǎn),推動建立以舊換新、經(jīng)營主體上交等多種回收利用機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)廢棄物回收體系。大力推廣使用0.01mm以上加厚地膜,重視可降解地膜的推廣使用,督促種養(yǎng)大戶對農(nóng)田中的白色垃圾及商品包裝物進(jìn)行回收利用與集中處理,減少農(nóng)業(yè)投入品對環(huán)境造成污染(區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
(六)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動
加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的監(jiān)管力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品使用管理。開展禁限用農(nóng)藥專項(xiàng)檢查活動,重點(diǎn)查處劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用和流通。做好農(nóng)藥廢棄包裝物回收指導(dǎo)工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),保障環(huán)境安全(區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各責(zé)任部門要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、集中力量、加快整治,務(wù)必做到責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、任務(wù)完成到位。
(二)嚴(yán)格督查檢查。各相關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)真開展巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督查,運(yùn)用好督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步工作法”,切實(shí)加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染整治工作督查督辦力度,推動解決大氣、水和土壤污染防治突出問題。
(三)按時上報信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各責(zé)任單位要確定聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前向區(qū)農(nóng)業(yè)局報送工作開展情況,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)農(nóng)業(yè)局每月23日前將工作任務(wù)完成情況報市農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件8
漢濱區(qū)固體廢物污染專項(xiàng)整治行動方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)工業(yè)固體廢物和危險廢物環(huán)境管理工作,保障公眾健康,維護(hù)生態(tài)安全,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《陜西省固體廢物污染防治條例》以及中省環(huán)保督察“回頭看”要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體目標(biāo)
以整治工業(yè)固廢、生活垃圾、危險廢物為重點(diǎn),全面排查固體廢物堆存點(diǎn)位、危險廢物及一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生和處置情況,依法嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為,確保環(huán)境風(fēng)險得到有效防控,執(zhí)法監(jiān)管水平不斷提升。
二、整治重點(diǎn)及責(zé)任分工
(一)加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管
1.對漢江城區(qū)段河道兩岸的垃圾進(jìn)行清理,完善垃圾收集運(yùn)送設(shè)施設(shè)備,并設(shè)置路障,防止生活垃圾、工程渣土、建筑垃圾等隨意沿河道傾倒,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,保持全天候24小時巡查檢查,對各種亂倒垃圾的行為依法嚴(yán)肅重處。同時,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確定專人定期巡查清理,積極探索并建立長效監(jiān)管機(jī)制(區(qū)水利局負(fù)責(zé))。
2.按照“屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)各類固體廢物堆場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺賬,明確責(zé)任人。對于歷史遺留的固體廢物且無法找到責(zé)任單位的,限期清理轉(zhuǎn)運(yùn)到合法合規(guī)的貯存場所或處理單位進(jìn)行處置;對非法傾倒工業(yè)固體廢物的行為要嚴(yán)厲打擊,科學(xué)處置,確保不發(fā)生二次污染(各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)固體廢物貯存設(shè)施建設(shè)
1.對漢江干支流沿線的煤礦、非煤礦山和石料加工場等逐點(diǎn)排查,要求企業(yè)必須建立規(guī)范的固體廢物貯存設(shè)施,不得擅自傾倒或堆放。對暫時不能利用或不能及時轉(zhuǎn)移的固體廢物,應(yīng)當(dāng)建立固體廢物暫存設(shè)施、場所,并做好防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或其他防止污染環(huán)境的措施。對收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所必須設(shè)置危廢識別標(biāo)志,建立有關(guān)規(guī)章制度和危險廢物管理臺賬,臺賬至少保存十年。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、國土及相關(guān)鎮(zhèn)辦配合)。
2.對傾倒、堆放、丟棄、遺撒于河流、湖泊、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律法規(guī)禁止區(qū)域的煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促排放企業(yè)、單位及個人進(jìn)行清理處置(區(qū)水利局負(fù)責(zé))。
(三)加大醫(yī)療廢物和危險化學(xué)品廢棄物污染整治
1.重點(diǎn)對中心城區(qū)的醫(yī)療單位、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、
個體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物、廢水收集處置情況以及安康市醫(yī)療廢物處置中心醫(yī)廢處置情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)傾倒、處置醫(yī)療廢物等違法行為,切實(shí)提高醫(yī)療廢物的規(guī)范化收集、集中處置率(區(qū)衛(wèi)計(jì)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)辦配合)。
2.扎實(shí)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存單位的執(zhí)法檢查,嚴(yán)防因安全事故衍發(fā)次生生態(tài)破壞事件發(fā)生(區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)公安分局配合)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)固體廢物環(huán)境管理
強(qiáng)化對年產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物100噸以上或年產(chǎn)生危險廢物10噸以上重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)評手續(xù)辦理、污染防治設(shè)施建設(shè)及環(huán)保驗(yàn)收管理,要求企業(yè)建立固體廢物管理臺賬,不得隨意堆放、處置、傾倒固體廢物,如實(shí)在網(wǎng)上申報固體廢物信息管理數(shù)據(jù),防止因運(yùn)行或管理不規(guī)范造成環(huán)境污染;對“12369”環(huán)保舉報熱線、信訪投訴固體廢物環(huán)境問題線索進(jìn)行梳理,建立臺賬,逐一排查(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(五)治理河道污染
加強(qiáng)船舶碼頭垃圾收集處理和廢機(jī)油收集處置管理,嚴(yán)厲打擊船舶污染等違法行為(區(qū)交通局負(fù)責(zé))。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,集中力量、加快整治,務(wù)必做到工作責(zé)任到位、工作措施到位、任務(wù)完成到位。
(二)加大督察督辦。各相關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)真開展巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督察,運(yùn)用好督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步工作法”,切實(shí)解決固體廢物污染防治突出問題。
(三)按時報送信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各責(zé)任單位要確定聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前向區(qū)環(huán)保局報送工作開展情況,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)環(huán)保局每月23日前將工作任務(wù)完成情況報市環(huán)保局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件9
漢濱區(qū)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動方案
為依法依規(guī)整治全區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè),有效遏制亂排亂放行為,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,制定“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動方案如下。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)中省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,對全區(qū)范圍內(nèi)“散亂污”工業(yè)企業(yè)開展環(huán)保專項(xiàng)整治,關(guān)停取締一批、整治規(guī)范一批、搬遷入園一批,切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,有效防控環(huán)境風(fēng)險。
二、整治內(nèi)容
(一)依法關(guān)閉一批企業(yè)。對不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的工業(yè)企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批,無行業(yè)許可證的工業(yè)企業(yè);超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣,通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè);存在重大安全隱患,通過整改無法達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè),依法予以關(guān)閉。
(二)整改規(guī)范一批企業(yè)。對不屬于依法關(guān)閉類,且對環(huán)境污染小,通過落實(shí)環(huán)保、安全等整改措施可以達(dá)標(biāo)的企業(yè),完善手續(xù)后,經(jīng)相關(guān)審批部門認(rèn)定,可恢復(fù)正常生產(chǎn),并納入日常監(jiān)管。
(三)搬遷入園一批企業(yè)。通過對生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評估和審核,對符合入園條件的工業(yè)企業(yè),積極創(chuàng)造條件,鼓勵其搬遷進(jìn)入五里工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。
三、責(zé)任分工
(一)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的牽頭組織。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電、供水單位對“散亂污”工業(yè)企業(yè)實(shí)施斷電、斷水等強(qiáng)制措施。
(二)區(qū)國土分局負(fù)責(zé)對散亂污企業(yè)違法占地行為進(jìn)行查處。
(三)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)保手續(xù)、污染防治設(shè)施建設(shè)以及排放達(dá)標(biāo)等情況開展執(zhí)法檢查,依法查處環(huán)境違法行為。
(四)區(qū)住建局負(fù)責(zé)依法查處企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)行為。
(五)區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處取締無證無照、證照不全的危害群眾身體健康、威脅公共利益和安全、破壞資源環(huán)境企業(yè);清理、取締違法違規(guī)小化工、小木器、小服裝、小加工、小作坊等“五小企業(yè)”、再生資源回收單位,核查“散亂污”企業(yè)生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證手續(xù),沒有取得相關(guān)手續(xù)的,依法依規(guī)查處。
(六)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對存在安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為的企業(yè),依法依規(guī)查處、取締或關(guān)停。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、集中力量、加快整治,務(wù)必做到工作責(zé)任到位、工作措施到位、任務(wù)完成到位。
(二)加強(qiáng)督察督辦。各相關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)真開展巡查執(zhí)法和專項(xiàng)督察,運(yùn)用好督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步工作法”,切實(shí)加大企業(yè)“散亂污”整治工作督查督辦力度,推動解決環(huán)保突出問題。
(三)按時報送信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各責(zé)任單位要確定聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前向區(qū)經(jīng)貿(mào)局報送工作開展情況,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)經(jīng)貿(mào)局每月23日將工作任務(wù)完成情況報市工信局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件10
漢濱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)
整治行動方案
為切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動方案如下。
一、總體目標(biāo)
按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合”原則,夯實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,整合執(zhí)法資源,創(chuàng)新執(zhí)法方式,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法合力,及時有效解決突出環(huán)境問題,確保生態(tài)環(huán)境安全。
二、工作重點(diǎn)
(一)開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。以中省環(huán)保督察巡查和執(zhí)法檢查反饋問題中涉及秦嶺生態(tài)環(huán)保問題整改為重點(diǎn),舉一反三,嚴(yán)厲打擊破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境行為,推動秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
執(zhí)法內(nèi)容:重點(diǎn)排查秦嶺區(qū)域內(nèi)采礦、采石、采沙、項(xiàng)目建設(shè)、旅游開發(fā)、尾礦庫、自然保護(hù)區(qū)和飲用水源地等方面存在的各類違法違規(guī)行為和環(huán)境問題;中省環(huán)保督察巡查和執(zhí)法檢查反饋問題(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)國土局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)安監(jiān)局,各鎮(zhèn)辦配合)。
(二)開展城市集中式飲用水源地聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。以保護(hù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、確保飲用水水質(zhì)為目標(biāo),以排查影響水源地水質(zhì)安全的排污企業(yè)為重點(diǎn),緊盯水源地保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目、排污口和農(nóng)業(yè)及生活面源污染等環(huán)境問題,強(qiáng)化水源地規(guī)范化建設(shè)及管理防控措施,徹底清理整治飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問題,不斷提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。
執(zhí)法內(nèi)容:重點(diǎn)對中省環(huán)保督察反饋的中心城區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改情況開展“回頭看”;對飲用水水源地水質(zhì)及保護(hù)區(qū)劃定,邊界標(biāo)識設(shè)立,一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、違法排污、農(nóng)業(yè)面源污染、交通穿越等環(huán)境問題開展排查整治(區(qū)水利局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國土分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文廣旅游局,各鎮(zhèn)辦配合)。
(三)開展施工工地?fù)P塵污染聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。全面落實(shí)《大氣污染防治法》《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》要求,嚴(yán)格施工及道路揚(yáng)塵監(jiān)管,提升城市管理水平,進(jìn)一步改善區(qū)域空氣質(zhì)量。
執(zhí)法內(nèi)容:對全區(qū)施工工地貫徹落實(shí)揚(yáng)塵防治措施情況開展檢查,確保施工工地周邊100%圍擋,出入車輛100%沖洗,拆遷工地100%濕法作業(yè),渣土車輛100%密閉運(yùn)輸,施工現(xiàn)場地面100%硬化,物料堆放100%覆蓋(區(qū)住建局牽頭,區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局,各鎮(zhèn)辦配合)。
(四)開展中心城區(qū)餐飲油煙整治聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。全面開展中心城區(qū)餐飲行業(yè)油煙污染治理,推動中心城區(qū)餐飲行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
執(zhí)法內(nèi)容:重點(diǎn)對中心城區(qū)餐飲單位清潔燃料使用情況,油煙凈化裝置安裝運(yùn)行情況,污染物規(guī)范達(dá)標(biāo)排放情況開展檢查,對無門店流動占道經(jīng)營燒烤攤點(diǎn)開展執(zhí)法檢查,依法清理取締(區(qū)城管局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局,相關(guān)鎮(zhèn)辦配合)。
三、工作要求
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。開展全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法是推動落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求,各責(zé)任單位要高度重視,把這次專項(xiàng)執(zhí)法整治活動作為解決轄區(qū)環(huán)境突出問題重要舉措,認(rèn)真組織,確保實(shí)效,不走過場,全面覆蓋。
(二)依法督查檢查。各聯(lián)合執(zhí)法組要結(jié)合法律規(guī)定和證據(jù)情況,對督查、檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題按照法定程序,依法嚴(yán)肅查處,對工作不力,執(zhí)法不嚴(yán),有案不辦的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)按時上報信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各牽頭責(zé)任單位要確定聯(lián)絡(luò)人員,每月21日前向區(qū)環(huán)保局報送工作開展情況,重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)環(huán)保局每月23日前將工作任務(wù)完成情況報市環(huán)保局、區(qū)環(huán)保督察辦。
附件11
漢濱區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生
專項(xiàng)整治行動方案
為推進(jìn)中省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建,落實(shí)中省環(huán)保督察反饋問題整改,改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量,確保群眾飲水安全,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過深入開展中心城區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,解決中心城區(qū)馬坡嶺、許家臺、紅土嶺水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生突出問題,清理清運(yùn)亂堆物料,加強(qiáng)保護(hù)區(qū)清掃保潔,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共衛(wèi)生水平,徹底改變環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象,建立健全長效管理機(jī)制,確保中心城區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。
二、整治范圍
江北辦水田溝村,建民辦紅蓮村、佘家窯村、忠誠村、月河新村、青春村、徐家溝村、黃石灘村、東山村、紅云村、茅坪村,吉河鎮(zhèn)馬坡嶺社區(qū)、吉河壩村,譚壩鎮(zhèn)松壩社區(qū);漢江一橋上下500米。
三、整治重點(diǎn)
全面清理中心城區(qū)集中式飲用水水源地轄區(qū)內(nèi)的垃圾堆、渣土堆,加強(qiáng)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,落實(shí)清掃保潔人員,合理布局垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,做到全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清;完善“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)處理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)收集處理體系,建立常態(tài)化清掃保潔機(jī)制;整治中心城區(qū)集中式飲用水水源地周邊亂堆亂倒、亂擺亂占、污水亂排、畜禽養(yǎng)殖、各類有污染的生產(chǎn)加工等現(xiàn)象,確保集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境安全。
四、任務(wù)分工
區(qū)創(chuàng)建辦:負(fù)責(zé)集中式飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動的牽頭組織。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污行為查處,加強(qiáng)對水源地上游干支流沿線排污企業(yè)監(jiān)管;在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)識設(shè)施;做好水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警和情況通報;完善水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練;建立健全水源地上下游飲用水環(huán)境風(fēng)險綜合防控和協(xié)同處置制度,加強(qiáng)信息互通,資源共享,共同防范和妥善應(yīng)對飲用水突發(fā)事件。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)對水源地保護(hù)區(qū)范圍(城市規(guī)劃區(qū))內(nèi)亂堆亂倒建筑垃圾進(jìn)行查處。
漢濱公路段:負(fù)責(zé)做好水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)公路衛(wèi)生保潔,清理邊溝污泥、雜草。
區(qū)水利局:負(fù)責(zé)做好漢江一橋上下500米環(huán)境衛(wèi)生整治工作,禁止在漢江周邊放牛及亂搭棚罩,整治水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生、河道采砂、游泳垂釣,做好水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生日常保潔工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)規(guī)范水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖活動,取締非法養(yǎng)殖現(xiàn)象。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)定期對飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行檢測監(jiān)管;對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)禁直排和就地處置;對水源地保護(hù)區(qū)的旱廁進(jìn)行全面摸底排查,并按相關(guān)要求改造達(dá)標(biāo)。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法注銷一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目的營業(yè)證照,對拒不履行繼續(xù)經(jīng)營的,按照無證照經(jīng)營行為予以依法取締;做好二級保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營行為規(guī)范處置工作,嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)許可新的經(jīng)營項(xiàng)目。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)配合保障執(zhí)法部門開展水源地保護(hù)執(zhí)法工作,依法打擊暴力抗法、干擾公務(wù)及破壞水源地保護(hù)設(shè)施、危害公共飲水安全的違法行為。
區(qū)環(huán)保督察辦:負(fù)責(zé)對各職能部門及鎮(zhèn)辦水源地保護(hù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查督辦。
建民辦、江北辦、吉河鎮(zhèn)、譚壩鎮(zhèn):主要負(fù)責(zé)對水源地保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳;對洗衣活動進(jìn)行教育引導(dǎo);落實(shí)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)清掃保潔,督促門店、住戶落實(shí)垃圾定點(diǎn)投放,動員轄區(qū)村組村民開展整治活動,清理亂堆亂放雜物垃圾等,落實(shí)保潔人員工作經(jīng)費(fèi);對水源地保護(hù)區(qū)垃圾污水進(jìn)行清理整治,逐步建立長效管理機(jī)制。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、集中力量、加快整治,務(wù)必做到工作責(zé)任到位、工作措施到位、任務(wù)完成到位。
(二)加強(qiáng)宣傳動員。開展集中式飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作是清潔城鎮(zhèn),美化鄉(xiāng)村,得民心、順民意的民生工程。各相關(guān)部門及鎮(zhèn)辦要采取召開會議、發(fā)放宣傳單、刷寫固定標(biāo)語、宣傳車進(jìn)村等多種方式,大力宣傳飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生治理重大意義和相關(guān)法律政策;廣泛發(fā)動群眾,激發(fā)群眾主人翁意識,發(fā)揮社會組織力量,引導(dǎo)群眾積極參與整治行動,營造共建共管氛圍,共創(chuàng)美好城市和鄉(xiāng)村環(huán)境。
(三)加大整治力度。各單位要迅速行動,組建整治隊(duì)伍,集中解決集中式飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生突出問題。逐村、逐戶、逐點(diǎn)位攔網(wǎng)式開展水源地垃圾清理,不留死角死面,確保反饋問題整改到位。
(四)建立長效機(jī)制。各相關(guān)部門及鎮(zhèn)辦要落實(shí)監(jiān)管人員,夯實(shí)網(wǎng)格化管理監(jiān)管模式,第一時間發(fā)現(xiàn),迅速報告并及時解決問題,相關(guān)鎮(zhèn)辦在9月底前建立常態(tài)化管理機(jī)制;落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員,合理布局垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,做到全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,建立考核機(jī)制及資金籌措辦法;完善“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)處理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)收集處理體系。清掃保潔人員工資、垃圾收集及清運(yùn)等經(jīng)費(fèi),采取“村民收一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)” ,建立常態(tài)化管理機(jī)制。
(五)強(qiáng)化督查考核。各相關(guān)部門及鎮(zhèn)辦要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好飲用水水源地環(huán)境衛(wèi)生治理工作,集中力量,通力合作,狠抓落實(shí)。對問題突出的,區(qū)創(chuàng)建辦采取組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法和兜底措施進(jìn)行治理。同時,區(qū)創(chuàng)建辦進(jìn)行全程跟蹤督辦,嚴(yán)格落實(shí)“一單六制督查工作機(jī)制”(一單即三色單,六制即臺賬制、交辦制、銷號制、通報制、曝光制、問責(zé)制)。
(六)按時上報信息。專項(xiàng)整治行動開展期間,各責(zé)任單位每月21日前向區(qū)創(chuàng)建辦報送工作開展情況(聯(lián)系電話0915—2113970),重大情況、重要信息隨時報送。區(qū)創(chuàng)建辦每月23日前向區(qū)環(huán)保督察辦上報整治工作進(jìn)展情況。
附件12
漢濱區(qū)XX專項(xiàng)整治2018年X月份進(jìn)展情況
(模板)
一、專項(xiàng)整治行動總體情況
1、本月安排部署和組織開展專項(xiàng)行動情況:先后召開X次會議研究部署專項(xiàng)整治行動;區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及單位主要領(lǐng)導(dǎo)先后X次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研、批示、協(xié)調(diào)推動……等工作情況。
2、開展巡查執(zhí)法X次,發(fā)現(xiàn)問題X個,交辦X項(xiàng),督查X次,約談X人次,移交追責(zé)X項(xiàng),受理群眾投訴X項(xiàng),查處群眾投訴X項(xiàng),問題整治到位X個……等情況。
二、整治任務(wù)進(jìn)展情況(對照專項(xiàng)行動方案的總體目標(biāo)和整治任務(wù),看總體目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),并逐項(xiàng)匯總整治任務(wù)進(jìn)展情況)
(一)
(二)
(三)
三、主要問題和下一步工作安排
附件13
漢濱區(qū)XX專項(xiàng)整治2018年X月份進(jìn)展情況
整治任務(wù) |
排查總數(shù) |
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)和交辦數(shù) |
督查次數(shù) |
約談數(shù)(人次) |
移交追責(zé)數(shù) |
受理群眾咨詢數(shù)和投訴數(shù) |
問題整治到位數(shù)(排查發(fā)現(xiàn)問題整治到位X項(xiàng),群眾咨詢答復(fù)X項(xiàng),群眾投訴查出到位X項(xiàng)) |
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附件14
專項(xiàng)整治行動聯(lián)系人名單
單位(公章):
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姓 名 |
職務(wù) |
聯(lián)系電話 |
QQ號 |
備注 |
分管領(lǐng)導(dǎo) |
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工作人員 |
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安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室 2018年9月25日印發(fā)