漢政辦發(fā)〔2017〕34號

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

關于做好露天焚燒秸稈垃圾和磚廠冒黑煙

污染專項整治工作的緊急通知

各鎮(zhèn)人民政府、辦事處，區(qū)政府各有關工作部門：

2017年2月16日，省政府領導途徑十天高速公路建民段，發(fā)現(xiàn)建民辦長鋪村有2處露天焚燒秸稈、垃圾和安康市坤城環(huán)保建材有限公司磚廠冒黑煙問題。對此，市政府領導要求立即進行調查處理，2月16日中午12時，區(qū)政府分管領導帶領區(qū)環(huán)保局、建民辦負責人，現(xiàn)場查看并責成相關部門立即對露天焚燒秸稈、垃圾及磚廠冒黑煙問題進行嚴肅查處。為認真貫徹落實市區(qū)政府領導指示精神，現(xiàn)就做好露天焚燒秸稈垃圾和磚廠冒黑煙污染整治工作通知如下：

一、高度重視，夯實責任。春節(jié)過后，各鎮(zhèn)辦露天焚燒秸稈垃圾現(xiàn)象頻發(fā)，充分暴露了各相關鎮(zhèn)辦和部門春節(jié)期間環(huán)境綜合整治后勁不足，整治工作不徹底。對此，各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視露天焚燒秸稈、垃圾和磚廠冒黑煙整治工作，要堅持“一把手負責制”和“一崗雙責制”，夯實轄區(qū)內村、社區(qū)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，堅決不發(fā)生露天焚燒秸稈、垃圾和磚廠冒黑煙問題。

二、強化整治，確保實效。各鎮(zhèn)辦要切實加大露天焚燒秸稈垃圾整治力度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員職能，持續(xù)開展巡查檢查工作，發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈、垃圾、塑料等行為，及時進行制止和批評教育，對不聽勸阻繼續(xù)實施違法行為的，要嚴格按照區(qū)政府《關于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權的實施意見》（漢政發(fā)〔2016〕20號）和《關于印發(fā)漢濱區(qū)區(qū)級部門委托鎮(zhèn)辦辦理行政執(zhí)法事項清單的通知》（漢政發(fā)〔2016〕27號）要求，依法進行處罰。區(qū)環(huán)保局、國土分局要加強磚廠冒黑煙整治，對轄區(qū)內磚廠進行全面檢查，對已經(jīng)安裝污染治理設施的要及時組織驗收，要求企業(yè)達標排放；對未按要求安裝污染治理設施的一律停產(chǎn)整治；對拒不停產(chǎn)違法生產(chǎn)的要堅決移送司法機關處理，堅決打擊違法排污行為，確保整治工作取得實效。

三、長效監(jiān)管，嚴肅問責。各鎮(zhèn)辦、各部門要認真落實環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度，強化對村（社區(qū)）、組環(huán)境保護網(wǎng)格員考核，定期開展暗訪和抽查，把環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度用活用好。實行環(huán)境違法行為“零容忍”，區(qū)環(huán)保局要聯(lián)合區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)新聞中心，不定期對鎮(zhèn)辦和相關部門、單位環(huán)保履職情況進行暗訪督查，對整改不及時、不到位的問題要公開曝光；對履職不到位，遇到問題推脫、敷衍的，在環(huán)保綜合考核中扣分，并對相關責任人進行問責。

   安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

2017年2月23日