安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)漢濱區(qū)2015-2016年區(qū)級(jí)單位政府

采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，區(qū)政府各工作部門(mén)：
    為進(jìn)一步明確政府采購(gòu)適用范圍，規(guī)范政府采購(gòu)程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)財(cái)政制定了《漢濱區(qū)2015-2016年區(qū)級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：  

    一、區(qū)級(jí)實(shí)行預(yù)算管理的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金（包括公共預(yù)算資金、政府性基金、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入和其他收入）采購(gòu)政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的項(xiàng)目，均屬于政府采購(gòu)范圍。
  二、凡列入政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)編制政府采購(gòu)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后執(zhí)行。情況特殊沒(méi)有編制政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，下達(dá)政府采購(gòu)預(yù)算。無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目均屬違規(guī)采購(gòu)。
  三、2015-2016 年納入?yún)f(xié)議供貨范圍的品目為：辦公設(shè)備、移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用軟件、辦公消耗用品、電器設(shè)備等。定點(diǎn)采購(gòu)的品目為：公務(wù)車輛保險(xiǎn)、公務(wù)車輛維修、會(huì)議及接待、印刷等。

四、區(qū)內(nèi)公益性項(xiàng)目建設(shè)、市政工程、環(huán)衛(wèi)車、園林綠化、灑水車、垃圾車等財(cái)政投資項(xiàng)目或配套項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本地區(qū)產(chǎn)品。

    五、各主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做好年度政府采購(gòu)預(yù)算編制工作，任何單位不得以分解采購(gòu)項(xiàng)目、增加采購(gòu)批次等方式規(guī)避政府集中采購(gòu)。                               

附件：漢濱區(qū)2015-2016年區(qū)級(jí)單位政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

                       安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

                      2015年7月8日

附件

漢濱區(qū)2015-2016年區(qū)級(jí)單位政府采購(gòu)目錄

及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

一、政府采購(gòu)目錄

（一）必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的通用類項(xiàng)目。

⒈貨物類（含未列入?yún)f(xié)議供貨范圍、單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在4萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目）。

⑴交通工具。

⑵辦公設(shè)備(協(xié)議供貨)。

臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、多功能一體機(jī)、投影儀、掃描儀、刻錄機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼一體機(jī)、電話機(jī)、家具等。

⑶移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備(協(xié)議供貨)。

U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、數(shù)碼伴侶、錄音筆等。

⑷網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(協(xié)議供貨)。

服務(wù)器、小型機(jī)、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、硬件防火墻、UPS 等。

⑸通用軟件(協(xié)議供貨)。

操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等。

⑹辦公消耗用品(協(xié)議供貨)。

硒鼓、墨盒、碳粉等。

⑺電器設(shè)備(協(xié)議供貨)。

空調(diào)機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機(jī)以及其他電器設(shè)備。

⑻視頻會(huì)議設(shè)備。

⑼電梯。

⑽起重機(jī)。

⑾鍋爐。

⑿中央空調(diào)機(jī)組。

⒀軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)及升級(jí)。

⒁公務(wù)制服。

⒂各類圖書(shū)及教材。

⒃其他貨物。

2.工程類（單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在8萬(wàn)元以上）。

建筑物改擴(kuò)建及維修、裝修工程，水暖管網(wǎng)維修更新，綠化、美化工程及維護(hù)，系統(tǒng)集成及網(wǎng)絡(luò)工程，電梯、鍋爐及消防等安裝工程，污水處理，其他工程。

3.服務(wù)類（含未列入定點(diǎn)采購(gòu)范圍、單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在5萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目）。

⑴公務(wù)車輛保險(xiǎn)、維修(定點(diǎn)采購(gòu))。

⑵會(huì)議及接待(定點(diǎn)采購(gòu))。

⑶印刷(定點(diǎn)采購(gòu))。

⑷工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理。

⑸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。

⑹社會(huì)中介服務(wù)。

⑺租賃、培訓(xùn)、物業(yè)管理。

⑻政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)通用類項(xiàng)目。

（二）實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)目錄

救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲(chǔ)備物資、疫苗、教育技術(shù)裝備、實(shí)驗(yàn)室裝置、教學(xué)模型、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備及器械、計(jì)劃生育設(shè)備、分析檢驗(yàn)設(shè)備、廣播電影電視設(shè)備、燈光音響設(shè)備、文化設(shè)備、文物設(shè)備、體育設(shè)備、檔案及保密設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、農(nóng)林水利設(shè)備、交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、公檢法司設(shè)備、氣象設(shè)備、無(wú)線電防震防雷設(shè)備、地質(zhì)勘察設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、電力設(shè)備、通信設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、光輻照明設(shè)備、專用車輛以及部門(mén)其他具有特殊需求的項(xiàng)目；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施以外的其他工程；政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)特殊類項(xiàng)目。

部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)登記的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，但涉及通用類項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

二、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

貨物和服務(wù)：政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、單項(xiàng)或批量預(yù)算金額超過(guò)1萬(wàn)元（含）不足4萬(wàn)元的項(xiàng)目，不足1萬(wàn)元不需辦理審批手續(xù)。

工程：政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、單項(xiàng)預(yù)算金額超過(guò)3萬(wàn)元（含）不足8 萬(wàn)元的各類工程項(xiàng)目，不足3萬(wàn)元不需辦理審批手續(xù)。

政府采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，實(shí)行分散采購(gòu)，可由采購(gòu)人自行組織實(shí)施，但達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。

（二）公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)

貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在60萬(wàn)元(含)以上；工程項(xiàng)目預(yù)算金額在100萬(wàn)元(含)以上。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在20 萬(wàn)元(含)—60 萬(wàn)元；工程項(xiàng)目預(yù)算金額在8萬(wàn)元(含)—100萬(wàn)元。

（四）詢價(jià)采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在4萬(wàn)元(含)—20 萬(wàn)元的貨物和服務(wù)，按照政府采購(gòu)目錄由采購(gòu)人分別委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

三、其他有關(guān)問(wèn)題

（一）協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元以下。達(dá)到5萬(wàn)元以上的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批采購(gòu)方式后，由采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

（二）政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目由財(cái)政部門(mén)界定通用類或特殊類項(xiàng)目。

（三）政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，并執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品、扶持中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、福利性企業(yè)等政府采購(gòu)政策。采購(gòu)人確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意后，才能開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

（四）政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，是采購(gòu)人編制政府采購(gòu)預(yù)算的依據(jù)，各部門(mén)、單位需按照財(cái)政部2013年10月印發(fā)的《政府采購(gòu)品目分類目錄》編制政府采購(gòu)預(yù)算。

 附：PDF原文件