各鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，區(qū)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（安政辦發(fā)〔2013〕127 號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全區(qū)政府信息公開重點(diǎn)工作通知如下。

一、大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

（一）行政審批信息公開。重點(diǎn)圍繞投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批、資質(zhì)資格許可、工商登記審批等方面，及時(shí)公開取消、下放以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開，重點(diǎn)做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目審批過程、審批結(jié)果公開工作。認(rèn)真做好行政許可信息公開，包括許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時(shí)需要提交的全部材料目錄，重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開工作（由區(qū)監(jiān)察局牽頭，各職能部門配合落實(shí)）。

（二）財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和部門預(yù)算決算公開工作，加大“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開力度。一是繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)算決算公開。區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局要通過政府門戶網(wǎng)站，做好財(cái)政預(yù)算決算公開工作。二是進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算決算公開。列入?yún)^(qū)級部門預(yù)算決算公開范圍的單位要按照政府信息公開條例規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確公開預(yù)決算信息。各鎮(zhèn)辦也要按照信息公開的要求，及時(shí)將預(yù)決算信息在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開。三是認(rèn)真落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。凡涉及有行政許可項(xiàng)目的部門和單位，要率先做好本部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。涉及的部門、單位將“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況分別在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門單位網(wǎng)站上公開。四是推進(jìn)財(cái)政審計(jì)信息公開。區(qū)審計(jì)局要將全區(qū)政府機(jī)關(guān)年度或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)結(jié)果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開（區(qū)財(cái)政、審計(jì)局分別牽頭落實(shí)）。

(三)保障性住房信息公開。一是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過政府網(wǎng)站或媒體向社會公布全區(qū)年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目開工和竣工等情況，同時(shí)在建設(shè)現(xiàn)場公開外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)卣Ｕ戏秶恼叽胧┖蛯?shí)施情況。二是大力推進(jìn)保障房工程“陽光驗(yàn)收”，邀請住戶代表、行風(fēng)監(jiān)督員參與保障房項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體，提前向社會發(fā)布擬分配房源信息和申請條件、辦理程序等相關(guān)事宜，接受群眾申報(bào)。三是加強(qiáng)保障性住房退出信息公開。對保障水平、障方式調(diào)整或變更，經(jīng)核查不再符合保障條件的家庭，按照規(guī)定停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或按照合同約定收回住房。四是在廉租房和公共租賃住房家庭所在社區(qū)設(shè)立公示牌和監(jiān)督牌，將保障對象個(gè)人信息和資料進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，并公布住房保障舉報(bào)投訴電話。對經(jīng)查實(shí)屬騙租騙購的，取消資格或收回所配租配售住房的情況；對違反保障性住房使用規(guī)定，按照合同約定進(jìn)行處理的情況，要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開處理結(jié)果。區(qū)住建局對保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目公開工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對信息公開全過程加強(qiáng)監(jiān)督管理(區(qū)住建局負(fù)責(zé)落實(shí))。

(四)食品藥品安全信息公開。一是主動公開食品藥品安全法律法規(guī)以及行政審批的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限及所需材料目錄。二是加大推進(jìn)食品藥品安全評估信息、行政處罰信息公開力度，積極整合食品藥品安全評價(jià)相關(guān)信息，發(fā)布科學(xué)客觀的評價(jià)報(bào)告和預(yù)警信息。梳理匯總行政處罰案件信息，妥善做好行政處罰信息公開。三是及時(shí)公開食品藥品公共事件相關(guān)信息，向公眾公開食品藥品安全問題和重大事件，發(fā)布問題食品藥品控制信息，提出應(yīng)對措施和預(yù)警信息。四是積極公開重點(diǎn)整治工作信息。圍繞嬰幼兒配方奶粉、乳制品、豆制品等公眾重點(diǎn)關(guān)注的問題，及時(shí)公開治理整頓的相關(guān)信息。以上信息需在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開(區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)落實(shí))。

(五)環(huán)境保護(hù)信息公開。一是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理信息公開。對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件受理情況、環(huán)境影響評價(jià)文件審批結(jié)果以及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)信息予以主動公開（涉密項(xiàng)目除外）。二是推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察信息公開。定期發(fā)布環(huán)境違法企業(yè)名單，公布環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單，公開環(huán)保專項(xiàng)行動情況；做好突發(fā)環(huán)境事件的信息公開，正確引導(dǎo)輿論，科學(xué)、客觀發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息。三是推進(jìn)污染減排信息公開。做好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等重點(diǎn)減排工程的信息公開工作，按季公開重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果；加強(qiáng)主要污染物排放情況信息公開，及時(shí)發(fā)布總量減排核查結(jié)果。四是推進(jìn)環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開。公開重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查結(jié)果；公開國家園林城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建工作的考核辦法、考核指標(biāo)、考核結(jié)果等信息。以上信息需在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開（區(qū)環(huán)保分局牽頭，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

(六)生產(chǎn)安全事故信息公開。一是加強(qiáng)調(diào)查處理信息公開。除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，繼續(xù)做好重大事故調(diào)查報(bào)告公開工作，進(jìn)一步提高較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告的公開比例，實(shí)現(xiàn)到2014 年較大以上事故調(diào)查報(bào)告全面公開的目標(biāo)。二是加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息公開力度。負(fù)責(zé)組織事故處置、救援的相關(guān)部門要進(jìn)一步完善事故信息報(bào)送制度，提高事故信息公開性和時(shí)效性，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息。三是加大生產(chǎn)安全預(yù)警和預(yù)防信息公開力度。國土、水利、安監(jiān)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，及時(shí)掌握可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息，著力提高信息發(fā)布的時(shí)效 (區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)國土、水利局配合落實(shí))。

(七)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。一是做好政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄公開工作。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制訂（調(diào)整）時(shí)，要公開相關(guān)原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限等。依法應(yīng)當(dāng)聽證的，要進(jìn)一步公開聽證信息，擴(kuò)大公眾參與度。二是加大價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息公開力度。著重做好涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場、旅游市場等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開工作，認(rèn)真回應(yīng)社會公眾和市場主體集中關(guān)切的問題。三是加大對價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行為查處力度，并及時(shí)公布查處結(jié)果（區(qū)發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政局按職責(zé)分工牽頭落實(shí)）。

(八)征地拆遷信息公開。一是嚴(yán)格落實(shí)征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前的公告、告知、論證、聽取意見等程序，全面實(shí)行“兩公告一登記”制度。區(qū)國土資源局要及時(shí)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等內(nèi)容，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。要將主動公開的征地信息通過門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播電視等便于公眾知曉的渠道公開。二是區(qū)征遷辦要配合市政府切實(shí)加強(qiáng)對國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立信息公開制度，完善工作機(jī)制，明確信息公開的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，及時(shí)在政府網(wǎng)站向社會公布房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策。在征收范圍內(nèi)顯著位置張貼房屋征收補(bǔ)償方案（包括房屋征收補(bǔ)助、獎勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)）、房屋征收補(bǔ)償方案征求公眾意見情況及根據(jù)公眾意見修改情況，同時(shí)向被征收人公布房屋的調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、房屋征收決定和被征收房屋分戶補(bǔ)償情況（包括分戶簽約情況、房屋補(bǔ)償單價(jià)、補(bǔ)償方式、獎勵(lì)情況）等房屋征收信息(區(qū)國土分局、住建局、征遷辦牽頭落實(shí)，各相關(guān)部門配合落實(shí))。

（九）以教育、醫(yī)療為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開。 一是公開教育機(jī)構(gòu)招生、入學(xué)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)以及學(xué)生資助等情況。二是公開醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、工作規(guī)則、辦事程序等情況。三是供水、供電、交通、通訊等企事業(yè)單位要積極主動公開服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)則等需要社會公眾廣泛知曉和參與的信息（區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局分別牽頭落實(shí)）。

各鎮(zhèn)辦、各部門要以推進(jìn)上述工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，著力推動政府信息公開工作深入、規(guī)范、有序開展。一是進(jìn)一步規(guī)范和深化主動公開工作。凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時(shí)、主動公開。對于新制作的政府信息，要依法依規(guī)及時(shí)明確公開屬性，能公開的盡量公開。對《條例》施行前形成但沒有移交檔案館的政府信息，要以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn)，進(jìn)行全面清理，分時(shí)段、有步驟做好公開工作。二是依法依規(guī)做好依申請公開工作。積極穩(wěn)妥開展依申請公開，著力協(xié)調(diào)處理好涉及民生，涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門的申請事項(xiàng)，加強(qiáng)對依申請公開工作中復(fù)雜疑難問題的研究，推動健全和完善相關(guān)制度，更好地滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各部門要加強(qiáng)政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，建立健全工作考核考評機(jī)制，完善虛假或不完整信息的澄清、督辦機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。

二、努力提高政府信息公開的實(shí)效

政府信息公開是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求，是推進(jìn)依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力的重要舉措。各鎮(zhèn)辦、各部門要更加自覺地把做好政府信息公開工作擺上重要日程，將推進(jìn)政府信息公開、提升公開效果、增強(qiáng)政府公信力作為工作的著力點(diǎn)，深入細(xì)致地抓實(shí)抓好。

（一）細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門要按照前述重點(diǎn)工作安排，安排專人負(fù)責(zé)，抓好工作部署，將重點(diǎn)公開工作落實(shí)到具體部門和單位，做到責(zé)任明確，便于檢查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門，要對牽頭任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確具體要求，制定落實(shí)措施，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；涉及到的其他部門要密切配合，確保公開工作按要求落實(shí)到位。對于落實(shí)不到位的，牽頭部門要進(jìn)行通報(bào)批評，督促改正。

（二）規(guī)范信息發(fā)布，做好解讀工作。根據(jù)《條例》和有關(guān)文件規(guī)定精神，各級行政機(jī)關(guān)要按照誰公開、誰負(fù)責(zé)信息審查，誰公開、誰負(fù)責(zé)解疑釋惑的原則做好信息公開工作。各級政府及其部門在公開信息前，要依法依規(guī)按程序?qū)M公開信息進(jìn)行保密審查；發(fā)布重要的政府信息，要做好深入解讀的工作預(yù)案。公開后，要密切跟蹤輿情，針對出現(xiàn)質(zhì)疑的情形，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，做好對公眾關(guān)切的回應(yīng)工作。

（三）加強(qiáng)平臺和渠道建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人制度、政府熱線電話建設(shè)，充分依托這些平臺，及時(shí)公開信息，答復(fù)公眾詢問，回應(yīng)公眾關(guān)切的問題，提高政府信息公開的實(shí)效。各部門擬公開的政府信息必須首先要經(jīng)過區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。區(qū)政府將根據(jù)實(shí)際工作需要，有針對性地加強(qiáng)對不同層級工作人員的政府信息公開培訓(xùn)，普及政府信息公開工作的基本知識。各重點(diǎn)工作牽頭部門根據(jù)信息公開內(nèi)容的需要，選擇時(shí)機(jī)培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員，逐步提升政府信息公開工作質(zhì)量。

請鎮(zhèn)辦、各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門于2013 年12月31日前將相關(guān)工作開展情況報(bào)區(qū)政府辦公室。區(qū)政府辦將會同有關(guān)部門適時(shí)對政府信息公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督查。

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

2013 年11 月 12 日

抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委 辦公室。區(qū)法院、檢察院，各人民團(tuán)體，各新聞單位。

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室 2013 年11 月12日印發(fā)